广东佛山财政局顺利完成2011年人大建议和政协提案办理工作
2011年,广东佛山市财政局收到市政府分办的市第十三届人民代表大会第六次会议代表建议9件,市政协十届五次会议提案25件。佛山市财政局严格按照市政府的要求,顺利完成了全部建议和提案的办理工作,获得了代表和委员们的肯定。
一、建议和提案办理工作情况
一是高度重视,加强领导和组织。做好建议和提案办理工作是坚持和完善人民代表大会制度以及中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,发展社会主义民主政治的必然要求,同时也是汇聚社会各方才智和力量,共同构建民富市强幸福佛山的有效途径。一直以来,佛山市财政局高度重视建议和提案的办理工作。在近年的办理过程中建立了办理工作制度,形成了局一把手亲自抓、分管局领导分别抓、办公室平衡协调、业务科室具体落实的工作机制。对于由佛山市财政局主办的建议和提案,佛山市财政局黄福洪局长亲自过问,密切关注办理进度,高度重视办理工作的质量,并亲自审定和签发。对于重点提案,佛山市财政局专门制定了相关工作方案,并明确由主要领导牵头办理。工作机制的确立,为建议和提案办理工作提供了制度和组织保障。
二是严格落实100%沟通制度,加强与会办单位、主办单位以及代表和委员的沟通。对于佛山市财政局会办的建议和提案,佛山市财政局深入调查研究,从职能出发反映相关的情况并及时将会办意见发给主办单位。对于佛山市财政局主办的建议和提案,我们注重与会办单位沟通和协调,认真吸取其会办意见;在正式答复之前,我们以传真或者电子邮件等方式向代表或委员发出征求意见稿,并通过电话、电子邮件、专题座谈会等方式与代表或委员沟通,直到与代表或委员达成共识之后再出具正式的答复意见。
三是深入分析研究,实事求是地答复建议和提案。对于反映的问题和提出的建议属于已经落实或基本落实资金的,我们认真查找相关资料,全面深入地做好说明工作,确保代表和委员能够明白、满意、放心。对于反映的问题和提出的建议属于目前正在解决或列入计划解决的,我们认真接受意见,并结合财政工作实际,提出贯彻落实的意见,将建议和提案转化为促进财政工作的措施。对于反映的问题和提出的建议属于受目前我市经济财力状况、财政体制或政策方面条件限制或其他原因需以后研究解决的建议和提案,我们耐心做好解释工作,争取代表和委员们的理解和支持。
佛山市财政局的办理工作获得了代表和委员的肯定。其中,《关于超常投入购书经费,为市图书馆新馆文献资源体系建设提供有力保障的建议》(第20110038号)由佛山市财政局主办,该建议的提建议人平玉娜代表在接到佛山市财政局的正式答复意见后,对佛山市财政局的办理工作给予了“办理效率高,效果好,非常满意”的高度评价;在答复佛山市财政局主要领导牵头办理的《关于进一步完善和加强我市政府采购工作的建议》(第20110008号)前,我们邀请提案委员、会办单位举办了专题座谈会,就政府采购管理工作做了深入细致的交流,委员们对办理工作均表示满意。
二、落实财政资金,大力支持民生事业发展
建议和提案办理工作的关键是落实。向代表或委员出具答复意见后,佛山市财政局积极做好相关建议提案的跟踪和落实工作,及时筹集和拨付相关资金,大力推动民生事业发展。2011年上半年,全市民生方面支出完成98.27亿元,占一般预算支出的比重为58.25%。其中,文化体育与传媒支出完成4.28亿元,同比增长165.40%;社会保障与就业支出完成13.57亿元,同比增长23.98%;城乡社区事务支出完成10.02亿元,同比增长65.40%;医疗卫生支出完成8.03亿元,同比增长39.27%;住房保障支出完成4.04亿元,同比增长51.11%。
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