2010年，佛山市基本公共服务均等化各项工作完成良好，而且大部分工作已实现省下达的2011年考核目标，基本公共服务均等化工作走在全省前列。2011年，全市各部门在巩固和保持已达标的工作基础上，将进一步提升基本公共服务均等化水平，不断提高区域之间、城乡之间的均等化程度。

　　一、继续推进公共教育均等化

　　大力发展公办幼儿园，逐步扩大公办幼儿园比例，加大等级幼儿园创建力度；高标准、高质量普及九年义务教育，扩大试点学校和招生名额数量，做好“积分入户”流动人口子女入学工作；推进校舍安全工程建设，落实义务教育经费保障机制改革各项资金，提高义务教育经费保障水平；推进普通高中教育与中等职业教育协调发展，力争年内实现中等职业技术学校优质学位达到85%以上；加快高等教育普及化进程，实现高等教育毛入学率达60%以上；进一步落实扶贫助学机制，确保佛山市各项扶贫助学政策得到有效落实。

　　二、继续推进公共卫生均等化

　　大力推进医药卫生体制改革，建立健全稳定长效的多渠道补偿机制，落实政府对基层医疗卫生机构的专项补助经费和经常性收支差额的补助，建立基层医疗卫生机构考核和激励机制等；加快建立健全以政府举办的社区卫生服务中心、社区卫生服务站为主体的城市社区卫生服务体系；全面实施免费9项基本公共卫生服务，大力推进基本公共卫生服务均等化；为实行计划生育的流动人口孕产妇提供免费产检服务的政策，将流动人口孕产妇和婴儿纳入居住地妇幼保健管理体系。

　　三、继续推进公共文化体育均等化

　　不断完善公共文化服务体系，建成完善高效的市、区、镇（街道）、村（社区）四级公共文化设施网络，形成覆盖全社会的水平较高的公共文化服务体系；加大文化投入力度，力争实现人均文化事业费达到25元，人均公共图书馆购书费达到1.5元，文化事业经费纳入财政预算，并随经济增长而逐年增加；继续推进文化设施建设，推进文化馆、文化站、图书馆和图书阅览室等建设；完善城乡公共文化服务体系，在市区范围内社区建成“十分钟文化圈”，使每一个市民出门15分钟就能到达一个公共文化基础设施，农村建成“十里文化圈”，实现城乡全覆盖；推进公共体育均等化，覆盖城乡的公共体育服务体系，100％的社区建有健身点，乡镇建有标准篮球场。

　　四、继续推进公共交通均等化

　　实施城市公交交通发展优先战略，提升四级公交网络服务水平，逐步实现镇（街）公交标准化，实现公交车辆行驶速度达到城区道路20公里/小时；以简政强镇为动力，深化镇（街）公交发展，自然村通公交率达100%；增加公交车投入，实现全市公交线路达到350条，车辆总数达到5200辆，提升公共交通出行分担率；全面提升佛山市出租车、公共自行车服务水平；以落实城市公共交通规划为切入点，加快公交车的换乘枢纽站、公交保养场、公交首末站场和公交候车亭等基础设施建设；扎实推进社会主义新农村建设，投资约5.3亿元，完成93公里农村公路改造升级任务，完成15公里通自然村公路硬化，基本实现全市100%自然村通硬化公路目标。

　　五、继续推进生活保障均等化

　　不断完善养老保险制度和城镇职工基本养老保险制度，建立养老保险基金预算管理制度和工作目标考核责任制，全面做实养老保险个人账户；继续完善城乡社会救助体系，根据低保标准动态调整机制，适时统筹调整全市城乡低保标准，并根据佛山市基本生活消费品价格指数，适时启动物价异动补贴机制，保障困难群众基本生活，逐步提高五保供养对象和城市“三无人员”的保障标准；积极推进城乡退役士兵安置待遇一体化。

　　六、继续推进住房保障均等化

　　做好低收入户的住房保障工作，解决2007年调查在册的低收入户的住房困难问题，加快渔民安居工程建设，落实好建设用地，加快新建项目规划报批进度，确保保障性住房建设资金，加大公租房建设的力度；建立健全住房保障工作长效机制，将住房保障纳入佛山市十二五规划，确立保障性房建设的长远规划，并将保障性住房建设纳入市政府对各区政府领导班子政绩考核之中，努力实现城镇廉租住房保障率达到100%和政策性农房保险覆盖率达到90%。

　　七、继续推进就业保障均等化

　　不断完善就业保障体系，建立完善普惠城乡和市内所有常住人口的基本公共就业服务体系，构建积极就业型的失业保险制度；提高就业服务质量，使失业率控制在较低水平；积极推动农村劳动力转移就业，加大劳动力培训力度；积极推进社区就业。到2011年底，全市85%社区实现就业达标。

　　八、继续推进医疗保障均等化

　　实现城镇职工医疗保险参保率达到95%；进一步缩小区域居民医疗保险缴费标准与待遇水准差距，逐步推进全市标准的统一；逐步解决城乡居民“看病贵”问题，适当降低统筹基金起付标准，重点降低基层医疗机构的起付标准；完善门诊医疗制度，将三大常规检查纳入报销范围，自费药物的比例控制在20%以下；进一步完善全市新农保和居民医疗保险信息系统业务功能。（预算科供稿）