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广东中山市四项措施有效防范财政投资评审风险

2011-11-11 13:56 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  为有效防范财政投资评审风险,不断提高财政投资的评审质量,广东中山市财政部门坚持从建章立制和落实层级管理入手,积极开展探索实践,通过四项措施确保财政投资评审的健康持续发展。

  一是建立制度防线,增强评审规范性。

  在制定出台《中山市财政性资金投资项目预、结(决)算审核管理办法》,明确投资评审部门的财政投资评审范围以及相关职责的要求的基础上。又拟订了《中山市市级财政性资金投资项目工程概、预结算审核管理实施细则》,进一步规范预算资料的接收,明确概、预结算审核的工作流程。同时修订完善《中山市财政性资金投资项目委托中介机构审核管理办法》,对中介机构职责要求以及审核的实施进行严格规定。

  二是建立标准化评审机制,提高评审质量。

  标准化评审是防范评审风险的有力保障。目前,中山市财政局部门在业务受理、中介委托、审核对数、现场勘察以及资料补充等方面已建立了一套比较完整规范的程序。对评审文件、评审档案等明确了标准,同时对评审人员、中介机构的行为也进行了严格的规范要求,不但有廉政工作制度、职业道德守则,还有考核要求,实现了评审工作的程序化、标准化。

  三是建立评审信息管理系统,实现人才技术资源共享。

  财政投资审核管理系统自今年初正式投入使用以来,借助信息化平台,并通过中介机构审核业务的不断积累,已逐步形成历史项目材料价格库,为日后项目的概、预、结算审核提供可靠参考数据。同时通过造价数据的资源共享,实现市场价格信息的及时反馈,对进一步提高财政投资评审的准确性,合理确定与有效控制项目的投资发挥积极的作用。

  四是严格落实层级负责制,保证评审质量。

  对委托中介机构审核的项目,全面实行了项目专管员责任制,根据项目规模和专业,每个项目安排一至三名专管员对项目的评审过程实行全程跟踪,负责处理项目评审中出现的问题和协调各方的关系,并对中介机构出具的审核报告进行全面复审,强化了中介机构项目审核过程的监督管理,确保在每个环节堵塞“漏洞”。评审过程坚持“三会”即:评审分析会、交换意见对数会和经验总结会,评审结果实行“三级复核制”即:项目评审人员初审,审核部门项目专管员复核,审核部门负责人再审核把关。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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