2011年，我市进一步加大改革攻坚力度，着力破除制约经济发展的体制机制障碍，推进了重点领域和关键环节的改革。

　　一是深化统筹城乡综合配套改革，开展农村集体土地确权登记发证试点工作，规范农村土地承包经营权流转制度，吸引农民向城镇迁移。

　　二是深化水务水利体制改革，基本建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制及管理科学、经营规范的水管单位运行机制。

　　三是深化财政体制改革，完善财政综合收支预算管理，优化政府采购流程，规范融资程序和方式，建立财政资源公平配置机制。

　　四是深化社会保障制度改革，加大就业服务和再就业帮扶，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，大力实施城乡低保和开展医疗救助，加速新农保扩面和农村老年低保对象全面入轨，完善养老保障体系。

　　五是深化科技体制改革，积极探索建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系和高新技术产业发展投融资机制，全面完成国家知识产权试点城市工作。

　　六是深化教育体制改革，积极促进义务教育、职业教育、特殊教育、民办教育均衡发展，探索建立城乡一体化义务教育发展机制。

　　七是深化文化体制改革，积极推进文化市场综合执法和国有文艺院团体制改革。

　　八是深化医药卫生体制改革，全面实施国家基本药物制度，有序推进市、县公立医院改革试点和新型农村合作医疗制度改革，推进基本公共卫生服务逐步均等化。

　　九是深化人口计生综合改革，开展城镇居民免费享受基本项目的计划生育技术服务试点工作，积极探索创新计生利益导向机制。

　　十是深化要素市场改革，审慎推进土地、资本、人力资源、信息、资源价格和环保收费改革。

　　十一是深化行政管理体制改革，全面完成市、县（区）新一轮政府机构改革，稳妥推进事业单位改革；积极推进审批服务“两集中、两到位”，加强政府服务标准化建设，改进完善投资项目并联审批和重大项目审批“绿色通道”；继续推进“扩权强县”改革试点，加快发展县域经济。