全省推进新型城镇化建设工作会议圆满召开后，凉山州结合实际提出具体贯彻意见，即坚持以科学发展为主题、以加快转变发展方式为主线，把加快城镇化进程作为扩大内需、促进增长的现实之举和转变生产生活方式、提高现代化水平的关键之举，创新发展思路、突破发展瓶颈、完善发展机制，统筹推进西昌经济圈和北、南、东、西“一圈四群”城镇发展，以攀西战略资源创新开发试验区为载体，加快建设安宁河谷地区“两化”互动的示范区，以大凉山特色农产品生产加工基地为载体，加快建设大凉山彝区和木里藏区“三化”联动的创新区，确保全州城镇化率年均增长1.5个百分点左右，城镇建成区年均增加5平方公里，推进全州新型城镇化跨越式发展，加快建设美丽富饶文明和谐新凉山。具体要抓好以下意见的贯彻落实：

　　第一，高起点规划，编制完善具有凉山特色的城镇体系，强化规划的刚性执行。一要坚持规划引领。以省政府“攀西区域城镇体系规划”为指导，高水平编制完善“美丽富饶文明和谐安宁河谷城镇体系规划”，构建起布局合理、层次清晰、功能完善的全域凉山新型城镇体系框架。完成17县市城市规划修编。二要注重规划衔接。结合土地利用总体规划和城市总体规划，完善城镇体系规划、土地利用规划、村庄建设规划、产业发展规划等，优化城乡空间布局，明确区分功能定位和产业发展重点，使各项规划有机衔接，人口、土地、环境、资源等发展要素充分整合。三要强化规划约束。深入推进城市规划管理工作法制化，建立统一完善的规划管理体系，坚决整治城镇违法违章建筑，有效防止未规先建、边规边建、规建不一等现象。

　　第二，高水平建设，推动城镇内涵增长、集约发展，提高城镇综合承载力。一要坚持空间拓展与功能提升并重。着力基础先行、综合配套，加强城市道路、停车场、供水、燃气、电力通讯、公园绿地、休闲广场、生活污水和垃圾处理设施等基础设施和学校、医院、文化广场、避难场所等公共服务设施的规划建设，推进基本公共服务向城乡结合部和农村延伸，全面提升城市生产、消费、就业、服务功能，加快建设全省南向国际大通道和向南、向西开放的重要门户。二要坚持做强产业与做大城市互融。产城一体、三产融合，按照“一个产业园区、一个城市新区”的思路，围绕产业建园区、依托园区建新城，招商选资、招大引强，促进城镇土地节约集约、产业集中集聚。三要坚持新区拓展与城中村改造共进。将城中村改造和城乡结合部整治纳入城市统一规划、建设和管理，把县城周边及重点集镇周边村庄纳入城镇总体规划，统筹推进基础设施和公共服务设施建设，突出民生优先、和谐拆迁，加大廉租住房和经济适用房建设力度，切实改善城镇低收入住房困难群众居住条件。

　　第三，高品位打造，充分体现地域特点和民族风情，塑造特色鲜明的城市个性。一要着力塑造安宁河谷地区川滇风格的城镇特色，放大“西昌经济圈”辐射带动作用，推进西昌、德昌、冕宁同城化发展，加快会理撤县建市步伐，推进“两会”（会理、会东）一体化发展，以攀西战略资源创新开发试验区建设为载体，加快建设全国重要的清洁能源产业基地、钒钛资源综合利用基地、战略性优质烟叶及花卉基地；二要着力塑造大凉山彝族文化城镇特色，精心打造民族文化旅游集镇和彝家新寨，按照“山上建基地、山下建工厂、城内建市场、山外找销路”的思路，加快建设“大凉山”特色农产品生产加工基地；三要着力塑造木里藏乡文化城镇特色，打造“大香格里拉”环线旅游节点，推进民族风情旅游、原生态旅游产业加快发展。

　　第四，高质量推进，坚持以人为本、因地制宜，加快现代化生态城镇建设步伐。生态城镇是与新型工业化和新型城镇化要求相适应、能够承载和支撑现阶段经济社会发展的一种城镇建设模式，建设生态宜居城镇，走绿色低碳发展之路，已成为城镇转型发展的方向。围绕“生态田园、和谐亲水”的城市特色定位，按照“显山露水、突出生态，具有田园生态”和“绿得精致、绿得深远、绿得壮观”要求，规划建设现代化的生态田园西昌，构建“一轴一带多组团、山水田园连城区”的城市发展格局，打造宜居宜业宜游宜商的民族地区样板城市、西部最佳阳光休闲旅游度假目的地和川滇结合部重要的区域性交通枢纽与商贸物流中心，充分挥发区域中心城市的示范作为，辐射带动区域内其他县城及重点镇加快建设生态宜居城镇。