湖南麻阳县政府采购1-9月节省资金522万元
2011年以来,湖南麻阳县切实规范政府采购监管方式,逐步扩大政府采购监管规模,有力提升了政府采购监督水平。1-9月全县共完成采购计划5038万元,合同金额4516万元,节约采购资金522万元,节约率达11%。
一是扩大监管范围。
该县以县国库集中支付和乡会计核算中心为平台,把各单位的政府采购支出纳入政府采购的监管范围,将采购监管延伸到专项资金支出和乡级财务两个监督盲区,既扩大政府采购的监管范围,又保持了全县政府采购执法对象的一致性。
二是实行管采分离。
对公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式则由采购人委托采购代理机构在采购办监督下实施采购;对单一来源采购、询价采购和协议供货等采购方式则由采购单位在采购办监督下实施采购。采购办依法依规对单位采购行为实施监督,确保单位按程序公平、公开、公正采购。该县财政部门还设计了《价格审定表》,要求单位在采购办监督下依法实施采购,确定供货商和采购价格,签订合同后,由采购人员和监督人员共同填写《价格审定表》,在工作流程上将管采机构分开,管采职责分开,建立规范的管采分工负责制度。
三是健全监督体系。
该县建立了一套完善的政府采购监管体系:事前由财政局预算股把关监督,在编制部门预算时,要求各单位将年度采购预算编入其中并严格执行;事中由财政局国库股和支付局把关监督,在资金划拨时必须凭采购办手续将采购资金划归采购专户,确保采购资金专户直拨;事后由财政监督管理局、审计、纪检监察等部门把关监督,形成定期的采购项目检查和重点检查制度。同时,单位委托采购代理机构实施采购时必须有县监察局人员参于监督采购过程,单位采购小组成员里必须有纪检监察人员,并坚持年度政府采购审计检查工作制度。
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