一是以基础设施建设为抓手，加大对现代农业、农田水利设施、农业综合开发等基础工程建设投入力度，增强农业综合生产能力，改善农村生产环境。二是以加大支农投入为抓手，切实加强对农业农村薄弱环节的支持，把农村教育、公共卫生、公共基础设施等纳入公共财政支出范围，使财政支农向农业、农村、农民全方位覆盖。三是以落实惠农政策为抓手，推行“一卡通”管理办法，重点落实粮食直补、综合直补等各项惠农政策，做好补贴资金发放、监督和管理工作，确保支农惠农政策不打折扣。四是以提高资金绩效为抓手，加强财政支农资金监管，加强农村、农业项目资金的监管，提高扶贫资金的使用效益。积极开展支农资金整合，对支农资金进行通盘考虑、捆绑使用，重点集中用于新农村建设项目，确保用于“三农”的资金投入能有效地发挥作用。