按照中央和省、市继续深化2011年“小金库”专项治理工作的部署和要求，大东区治理“小金库”工作领导小组办公室在区委、区政府的领导下，按照分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进，从不同领域、不同层级的实际出发，分“全面复查、重点抽查、整改落实、机制建设和总结验收”5个阶段进行了“小金库”治理工作。截止目前，大东区全面完成了2011年党政机关和事业单位、社会团体、国有及国有控股企业的“小金库”治理工作，全区没有出现“小金库”问题。

　　一、领导重视，组织严密，治理工作扎实推进

　　今年是开展“小金库”专项治理工作的第三年，也是极为关键的一年，大东区委、区政府对彻底清理“小金库”工作高度重视，明确责任，提出要求。

　　一是及时召开全区“小金库”治理工作会议。5月19日，大东区治理“小金库”工作会议在区政府三楼会议室召开，会议主要内容是贯彻落实中央、省、市关于2011年治理“小金库”工作会议精神，明确今年全区治理“小金库”工作任务目标、时间步骤和工作要求，下发区《关于印发〈大东区2011年“小金库”专项治理工作实施方案〉的通知》（沈大东纪发[2011]12号）。会议由区委常委、纪委书记刘恩举同志主持，区委常委、常务副区长衣甫同志作工作部署。全区党政机关事业单位、社会团体和国有企业部门、单位主管领导80多人参加了会议，参会率100%。

　　二是制定区“小金库”专项治理工作实施方案。按照省、市2011年“小金库”专项治理的相关要求，结合该区工作实际，区治理“小金库”工作领导小组办公室会同有关部门和单位，制定完成了《关于印发〈大东区2011年“小金库”专项治理工作实施方案〉的通知》（沈大东纪发[2011]12号）的制定工作，并由区纪委、区监察局、区财政局、区民政局、区审计局、区国资办等部门联合下文，下发到全区各部门和单位。

　　三是加大治理“小金库”的宣传工作力度。今年全区投入了更多的人力和财力在全区范围内大造彻底清除“小金库”的舆论声势，进行了再发动、再动员、再宣传，明确了举报的方式和奖励办法等，切实把今年“小金库”治理工作落到实处。

　　二、措施得力，注重实效，重点抽查不走过场

　　今年全区参加全面复查的户数为285户，其中党政机关和事业单位234户，国有企业29户，社会团体22户，复查面达到了100%。该区在全面复查的基础上，由区纪委、区监察局、区财政局、区民政局、区审计局、区国资办等部门密切配合，用时近3个月对区属22个部门和单位进行了重点抽查，从重点抽查结果看，没有发现“小金库”问题情况。

　　（一）科学分组，明确重点，重点抽查工作全面顺利展开

　　为保证今年治理“小金库”重点抽查工作取得实效，区治理“小金库”工作领导小组决定以区纪委、区监察局、区财政局、区民政局、区审计局、区国资办等为牵头部门，以“执收、执罚权相对集中的部门和单位；与人民群众利益密切相关的教育、卫生、供水、供气、供热等部门和单位；管理链条长、分支机构多的单位；以前检查发现存在“小金库”问题的单位；有群众举报的单位；2009年以来自查自纠“零申报”，特别是复查措施不得力、工作走过场的单位”为重点，抽调业务骨干18人，分成党政机关和事业单位1—3重点检查组，社会团体重点检查组和国有企业重点检查组，每个小组的组长均由牵头部门的领导担任。

　　（二）统筹兼顾，分口把关，重点抽查工作有条不紊进行

　　今年区治理“小金库”重点检查工作与区“会计信息质量检查”有效相结合，进行统筹兼顾，分口把关，各司其责，各组之间既有分工，同时也有合作。整个重点检查均是按照“查前会议摸底，查中问题交流，查后小结报告”的程序进行，重点检查工作历时近3个月，对区属被确定的22个部门和单位进行了全面检查。

　　（三）查改结合，纠建并举，重点抽查工作坚决不走过场

　　各重点检查组在检查过程中，不单单是为检查而检查，更重要的是对被检单位发现的问题除正常登记在案外，针对各种问题提出小组建议或意见，明确整改期限，保证以实实在在的治理工作成果取信于民，坚决不走过场。

　　三、落实整改，完善机制，巩固全面治理成果

　　2011年全区治理“小金库”工作无论是在复查和重点检查过程中没有出现“小金库”问题，并不是各单位财务管理和财务制度执行中没有问题。通过检查，发现一些部门和单位还存在着“违反行政性收费管理、违反房屋资产管理规定、应上缴财政专户的款项未及时上缴、会计基础工作不规范”等问题。针对以上问题，区财政相继出台《大东区国有资产管理办法》和《大东区国有资产出租管理办法》、《大东区办公设备配置标准》、《大东区公务车辆定点维修（装饰）管理》、《大东区机关事业单位物业和办公电话管理实施意见》等制度，以上制度的进一步制定和完善，有效防止“小金库”问题死灰复燃，巩固了近三年来治理“小金库”的治理成果，达到了全面治理的目的。