安徽省政府采购中心助力文化体制改革
神奇秀美的皖山皖水,孕育出轻灵而厚重的徽文化。近年来异军突起的政府采购事业,更为徽文化的发展添加了几许亮丽的色彩。
2011年春,全国文化体制改革工作会议在合肥召开,中宣部等4部委表彰了84个文化体制改革先进地区,安徽省本省级和17个地市都位列其中,实现满堂红。政府采购倾心尽力,助推“文化皖军”铿锵前行。
4年6亿繁花朵朵
据不完全统计,自2008年以来,安徽省政府采购中心(以下简称“采购中心”)共实施文化采购项目近百个,累计采购规模超过6亿元,采购范围广泛,既有电影放映设备、体育健身器材等货物类采购,又有博物馆新馆建设、布展陈列等工程类项目,更有徽文化保护区规划编制、旅游(会议)布展规划设计、旅游宣传等服务类采购。
2009年,采购中心接到了一个特殊的采购项目——“徽州文化生态保护实验区总体规划项目”。其特殊主要表现在:一是该项目的实施对象大多为无形的文化。二是该项目是中心乃至全国政府采购领域首次承接的项目类别,项目需求及条款具有原则性、粗线条的特点,合同签字人最终提交的,也只有一本规划书。三是该项目无预算。
“文化改革需要打破坚冰、奋勇前行,政府采购也一样。”据采购中心主任姜毅介绍,“为切实做好这个项目,采购中心与采购单位——省文化厅多次沟通、协调,专门开展调研,协商采购需求中存在的问题,尽量细化需求,努力使项目评审、验收更具可操作性。最终,我们的努力得到了肯定,采购单位对项目的结果十分满意。”
如果说徽文化保护区是政府采购领域服务类采购项目的创新,那么安徽省博物馆新馆基本陈列设计及施工项目,则是工程类采购的一次积极尝试。该项目是采购中心目前为止接收的最大的一个单体装饰、装修工程项目。“一个服务、一个工程,都是为了服务和弘扬徽文化。作为政府集中采购部门,我们责无旁贷。”姜毅说。
据悉,安徽省博物馆新馆项目是该省“861”行动计划的重点文化项目,是“十一五”期间文化设施建设的标志性工程,陈列布展是其核心内容。该项目分为五个标段实施采购,分别是安徽历史文化陈列、徽州古建筑陈列、安徽文房四宝陈列、新安画派陈列和馆藏珍品专题陈列,总预算为4269.6万元。采购中心在项目实施过程中,主动上门服务,积极沟通协调,按天把握项目进度,严格进行操作小结,以项目进度和质量为把关重点。据相关工作人员介绍,自项目公告发出后,中心与省博物馆的沟通达40余次。
文化为民生更得民心
2008年以来,广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映、农民体育健身器材、农村留守儿童活动室等多项文化惠民工程相继纳入安徽省民生工程。这些民生工程实施过程中,无不活跃着政府采购工作者的身影。
据不完全统计,2008年以来,采购中心先后3次组织实施广播电视村村通工程采购,预算金额为1.4亿元;2次组织文化信息资源共享工程项目,采购规模达8772万元;4次组织实施民生工程全省农家书屋采购项目,累计采购规模达2.8亿元;3次组织采购农民体育器材,预算金额为3650万元,合同金额为2647万元,节约资金1003万元,资金节约率达27%。
截至2010年底,该省27473个“盲村”实现了广播电视“村村通”,建成乡镇综合文化站700多个、农家书屋1.6万个、文化信息资源共享工程服务点超过2.8万个、农民体育健身工程点2512个。同时,为基层配置了63辆流动舞台车和1062台数字电影放映设备。这些项目和措施惠及百万群众,丰富了基层群众的物质文化生活,受到了百姓的一致好评。
布展、宣传一个都不能少
安徽省是文化资源大省,在向文化强省迈进的过程中,离不开全方位的宣传。近年来,采购中心每年都组织该省旅游、商务等十余个布展及宣传项目的采购,年采购规模均在2000万元以上,对提升安徽形象做出了重要贡献。
2007年以来,采购中心每年都收到来自省旅游局的致谢函,由采购中心组织实施的历年安徽旅游展区搭建项目已4次在中国国内(国际)旅游交易会上荣获“最佳展台奖”。仅2011年,采购中心就先后组织采购了香港地铁安徽旅游形象广告、2011年安徽文化主题旅游网络推广、安徽省旅游品牌推广、国内旅游交易会特装工程、京沪高铁安徽旅游宣传广告、首都机场安徽旅游形象广告、安徽旅游图片视频及品牌创意形象片、国际旅游交易会旅游特装工程项目、徽商大会安徽旅游形象展特装项目等近10项旅游宣传及布展专项采购活动。此外,采购中心还积极服务于一年一度的中博会、徽商大会,成为做好政府工作的强大后援。
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