2011年来，安徽合肥市从经费保障、财务管理、绩效考评、债务化解等多方面加强基层医疗卫生综合改革的保障能力，措施有力，成效明显。

　　一是实行预算管理，增强制度保障能力。

　　严格基层医疗卫生机构预算管理，所有资金全部纳入预算，实行收支两条线，编制内容规范、程序规范的预算收支计划，加强基层医疗卫生机构的财政财务制度管理。

　　二是加大财政投入，增强经费保障能力。

　　按人均25元足额配套安排基本公共卫生服务经费；科学合理确定基层医疗卫生机构基本支出和项目支出，足额予以保障；开展收入完成情况与财政补助相挂钩的绩效考核，当年收入未完成核定任务的，按未完成比例扣减相应财政补助；市财政自2008-2013年连续6年每年安排1000万元，支持城市社区卫生服务用房建设；实行民办基层医疗卫生机构药品零差率销售，财政补助13%。

　　三是切实解决实际问题，增强可持续发展能力。

　　制定统一的业务收支结余提取比例，用于职工福利、奖励、业务发展、化解债务，具体比例为3：3：2：2；落实基层医疗卫生机构按当年医疗收入1%比例，计提医疗风险基金；加大奖励性绩效工资比重，基础性绩效工资与奖励性绩效工资比例统一调整为3：7，季考月拨；及时清理化解基层医疗卫生机构债务，制定《合肥市清理化解基层医疗卫生机构债务工作具体方案》，明确债务主体、工作时限、纪律责任等，成立清理核实工作领导组，进行人员培训，有序组织基层医疗卫生机构债务化解，为基层医疗卫生机构发展“减负”。