广东廉江市财政局普法工作突出“七着力”
广东廉江市财政局深入贯彻落实科学发展观,扎实开展法制学习、法制宣传,以普法工作推动依法理财,科学理财和民主理财,突出抓好“七着力”,普法工作取得较好成效。近日,该局被广东省财政厅评为2006-2010年全省财政法制宣传教育先进集体。
一、着力加强组织领导。
一方面,着力健全普法工作协调机制,成立以局长为组长,其他班子成员为副组长,有关股室负责人为成员的普法工作领导小组,并建立股室普法工作协调机制和工作责任制,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的组织体制和工作机制。该局每年都详细制定了年度普法工作计划,使普法工作做到有计划、有步骤、有目标。此外,每年预算都安排普法经费5-10万元,用于普法宣传、普法阵地建设、普法资料订阅等,确保“五五”普法工作得以顺利推进。
二、着力健全普法制度。
该局制订了《廉江市财政法制宣传教育第五个五年规划》,并结合财政工作实际,先后制订《财政局法制宣传教育目标考核制度》、《财政局公务员法律知识培训制度》、《财政局行政执法责任制度》《财政局干部学法用法考试制度》等一系列管理制度。将财政干部职工学法用法的情况与行政股室、直属事业单位及财政所的创先评优、年度考核、目标责任制等挂钩,以制度促学习,确保学有成效。
三、着力加强法律学习。
该局党组每年都组织班子成员集中学习法律法规,做到带头学法,带头依法行政。并利用周一例会的时间,组织全体干部职工学习《会计法》、《预算法》、《政府采购法》等法律法规。同时,通过组织干部职工参加市普法办举办的依法行政培训班、举办普法宣传专题讲座等多种形式,推动干部职工学习法律法规。2006年以来,该局先后邀请市委党校、市司法局、市纪委监察局、市检察院的教授专家和领导举办各类法律专题讲座,通过多种渠道和形式强化干部职工学法用法,提高干部法律意识。
四、着力加强普法宣传。
该局每年都组织财政法制宣传月和全国法制宣传日活动,一方面,通过在市区中心位置设点,发放宣传手册,悬挂横幅、设立法律咨询台形式进行宣传。另一方面,通过电视台、广播宣传车、报纸等媒体广泛宣传财政法律法规,扩大宣传范围。初步统计,“五五”普法以来,该局累计发放法律宣传手册8000多份,悬挂横幅300多条,出动宣传车120多车次。
五、着力加强会计人员教育培训。
该局制定了会计人员继续教育培训制度,积极开展会计人员思想道德教育和会计法律法规的培训,认真按照《广东省会计继续教育培训方案》的要求,举办会计人员培训班,组织全市会计人员学习新编《会计基础工作规范与实务》、《广东省企业会计准则》等。五五普法以来,累计组织会计人员参加继续教育培训7500多人次,全市会计人员的整体素质得到进一步提高。
六、着力规范财政执法行为。
一是规范政务公开工作。为增加财政工作透明度,推动依法理财,近年来,该局采取多项措施强化财政公开工作,先后制定了《财政局实行政务公开监督暂行办法》、《财政局实行政务公开责任追究制度》等各项规章制度,要求各股室将工作职责、行为规范、服务承诺等张贴上墙,推行服务承诺制、首问负责制,方便群众办事和监督。为提高工作效能,该局还在市行政服务中心专门设立 “服务窗口”,为前来办事的人员提供指导以及相关政策、法规和信息的咨询服务。“五五”普法以来,累计为群众提供办证、咨询等各类服务4000多件。2008年、2010年该局分别被廉江市人民政府评为“先进窗口单位”、“标兵窗口单位”。二是规范财政执法行为。对财政检查监督工作,该局都要求干部持证执法、亮证执法,严格依法进行监督检查,同时在确定检查人员时,坚持以业务政策熟悉的人员优先考虑。三是规范政府采购行为。健全完善政府采购立项申项审批程序,建立台帐登记制度、政府采购合同备案制度,同时联同纪委监察部门加强对采购单位的监督检查,严格规范政府采购行为。
七、着力加强监督检查。
为确保《预算法》、《会计法》、《政府采购法》得到全面实施,该局切实加强财政法律法规落实情况的监督检查,坚持每年组织一次专项检查,并对有关错误行为进行及时纠正。2006年以来,先后组织对行政事业单位财务收支执行情况、会计信息质量情况、财政专项资金的使用绩效情况、《政府采购法》落实情况等多项专项检查。通过监督检查,促进财政各项工作走上规范化、制度化、法制化轨道。
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