为深入贯彻落实全省经济形势分析会精神，有效应对当前经济发展的困难和挑战，支持“加快转型升级、建设幸福广东”，广东财政积极发挥职能作用，认真落实好促进产业转型升级各项政策措施，通过直接投入、“以奖代补”、贷款贴息等方式，着力支持企业创新研发、集聚发展和“走出去”。主要措施包括：

　　一、突出支持现代产业体系建设，提升产业发展层次

　　突出支持战略性新兴产业发展。按照省政府工作部署，今后五年广东财政新增安排220亿元资金，通过实施政银企合作、推进核心技术攻关、支持创业风险投资和再担保等政策措施，充分发挥补助资金的乘数效应，支持战略性新兴产业发展。同时，统筹调度现有挖潜改造专项资金、现代信息服务业发展专项资金、重大科技专项资金、产学研合作专项资金等，集中支持战略性新兴产业发展。突出支持现代服务业发展，继续安排1亿元现代服务业发展引导专项资金，用于引导现代生产服务业和关系民生生活服务业的发展；继续安排3000万元省现代流通业发展专项资金，扶持现代物流、连锁经营和现代批发市场建设；继续安排现代信息服务业发展专项资金2亿元，支持现代信息服务业专业化产业园区、公共技术服务平台建设。

　　二、突出支持企业创新研发和技术进步，提高自主创新能力

　　大力支持企业技术改造，2009年以来，采用滚动安排的方式，提前集中使用省级装备制造业专项资金、结构调整挖潜改造专项资金、省级企业技术中心专项资金近16亿元，支持实施先进制造业提升工程、传统优势产业升级工程、企业创新能力提升工程和企业技术中心创新工程等，共安排技术改造技术创新项目1350多个。大力支持企业创新研发，继续安排产业技术研究与开发专项资金2.42亿元，支持企业技术改造和技术创新，及时转化科技成果，增强企业发展后劲；继续安排3亿元设立低碳技术创新与示范、新兴产业关键技术等重大科技专项资金，支持企业开展重大关键共性技术攻关、重大成果转化、重大战略产品开发、公共技术平台建设；继续安排粤港关键领域重点突破资金3000万元，采用面向社会公开招标的方式，加强关键共性技术的联合攻关，提高自主创新能力。

　　三、突出支持产业转移，推进企业集聚发展

　　一是按照省委、省政府关于对产业转移“再推一把”的部署要求，从2010年起集中投入25亿元，从促进产业集聚、加速转移、提高转移企业的比较优势、行政鼓励四方面入手，加快推进产业转移。二是坚持扶优扶强、加快集聚的政策导向，2011年广东财政安排专项资金24.5亿元，优先扶持重点区域、重点园区、重点产业加快发展，支持产业转移重点园区建设、重点产业贷款贴息、产业转移园考核奖励等。三是支持欠发达地区产业转移园区基础设施建设，继续安排产业转移工业园发展资金，对14个欠发达市和江门市每年每市补助1亿元，用于支持产业转移园区建设的贷款贴息等，改善欠发达地区产业园区基础设施条件。

　　四、突出支持外经贸发展转型，促进外经贸平稳健康发展

　　一是推动外贸发展方式转变，提升外贸综合竞争力。广东财政建立激励出口产品技术创新和品牌创新的扶持机制，设立了“两新”产品专项资金，用于扶持外经贸企业出口产品自主创新和品牌国际化经营；安排加工贸易转型升级专项资金，鼓励加工贸易企业从贴牌生产委托设计向自主品牌转型，支持企业扩大内销；安排外贸转型升级示范基地建设专项资金，支持外贸转型升级示范基地建设。二是积极支持企业“走出去”。设立企业“走出去”专项资金，从2007年起，省财政共安排2.55亿元，支持企业境外投资、农林渔业和矿业合作、对外承包工程、对外劳务合作，以及境外工业园区、商品展销中心和境外营销网络建设，鼓励企业“走出去”开展跨国经营，提高企业国际竞争力。三是积极扩大进口。在适当整合现有促进外经贸发展专项资金的基础上，设立促进进口专项资金，2012起一定三年，省财政每年安排2.5亿元，三年共7.5亿元，通过进口贴息、贷款贴息和费用补助等方式，对省内企业进口先进技术设备和国内短缺资源性产品给予支持。

　　五、积极统筹调度资金，支持产业转型升级和企业平稳发展

　　2010-2011年，广东财政从省级国有资本经营预算中共安排5.5亿元，部分用于增加省属企业资本金以及省属企业改革、转制和关闭破产补助，部分通过竞争性分配方式扶持省属企业发展战略性新兴产业、关键基础产业、现代服务业传统优势产业，促进省属企业加快发展，同时提高省属企业资质和抗风险能力。