明确改革形式。该县日前出台了《农村集体资产产权制度改革扩大试点工作实施方案》，明确了这次改革将以推进股份合作为主要形式，通过清产核资、资产评估量化、股权设置、股权界定、股权管理、资产运营分配等流程和措施，以期建立“归属清晰、权责明确、利益共享、保护严格、流转规范、监管有力”的农村集体经济组织产权制度，并逐步构建完善的农村集体经济组织现代产权运行体制。

　　清晰股权管理。切实掌握人口变动情况，根据改制村拟定实施方案和表决改制实施方案，确定股权享受对象的规定计算其股份数量，同时，拟订章程，推荐产生股东代表，拟定董事会、监事会组成人员候选名单，通过召开股东代表大会，选举产生首届董事会、监事会组成人员，通过股份经济合作社章程，确定通过股份经济合作社财务管理制度等。

　　稳步推进目标。到２０１１年年内，综合改革试点镇（街道）股改试点面将达到所辖行政村数的20%，其余各镇（街道）完成2个以上的村股改试点；到2012年底各镇（街道、乡）80%的村要完成农村股改任务。该县的目标是到2013年底全县农村基本完成股改任务，2013年试运行农村产权登记与交易平台。