黑龙江牡丹江创新模式抓“三个重点”推进中俄科技信息产业园建设
牡丹江中俄科技信息产业园由原国家信息产业部策划并批准建设,是落实国家“十二五”发展规划中“重点推进牡绥区域发展”战略的重要载体,也是落实黑龙江省“十大产业”发展战略的具体落实,是牡丹江实现经济转型的核心区、示范区、先导区。园区规划面积8平方公里,预计总投资300亿元、实现产值330亿元、利税60亿元、税收20亿元。目前园区项目立项等前期基础工作已完成,完成土地征收2平方公里,园区市政基础设施工程直接投资2000万元,2012年6月底前实现“七通一平”,具备项目落地条件。为打造以电子信息产业为主导、以研发创新为支撑、以高端电子及新型装备为重点的现代化电子信息产业城,牡丹江市积极创新运作模式,抓住“三个重点”工作,全力推进中俄科技信息产业园建设。一是以积极探索多渠道融资为重点,在建设资金保障上创新模式。牡丹江市拓宽视野,探索多渠道、多形式、全方位的融资思路:做大龙盛投资公司等融资平台,积极取得各级金融部门的支持,尤其是全力争取了进出口银行、龙江银行和开发银行的贷款支持;争取国土部门支持,谋划运作土地储备项目贷款;积极推进和中铁集团、均胜集团以及太平洋建设集团等战略投资者,以土地换取BT模式的合作,加快园区基础设施建设的快速推进;拓展信托融资投资机构、金融企业债券发行等渠道,强化资金融通和金融产品使用,增强融资工作灵活性,成功使用企业债资金2亿元。二是以加快产业项目落地为重点,在招商引资上创新模式。牡丹江市出台了飞地项目管理办法,使各城区、市直各相关部门都成为招商引资主体。为加快项目落地,市主要领导多次赴广州、上海、北京等地与恒大、爱家、北京城建等国内龙头企业商谈经济合作、投资协议、策划及条件、标准、政策等具体事宜,加快项目谋划进程,提高项目落地成功率。同时强化招商职能,调动全市干部招商积极性。目前已与加拿大斯沃森公司物联网产业园项目签约,低温等离子、富通空调、北京莱沃采油表面活性剂研发中心、大连通发企业集团铜包铝电线电缆产业园等20个项目正在就入区事宜进行深入洽谈。三是以确保工程进度为重点,在园区建设上创新模式。牡丹江市抽调精干专业人员成立了园区建设指挥部,为顺畅工作机制,与原有的市经济开发区合而为一,全面启动“准备之冬”计划,集中办理园区前期规划、勘察、设计等手续,完善功能配套项目建设论证和规划设计衔接等工作,为明年“开工之春”夯实基础。
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