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安徽合肥市五项措施加强政府性基金预算科学化管理

2012-01-13 10:55 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  政府性基金预算是政府“四大预算体系”的重要组成部分。近年来,安徽合肥市财政局为着力提高政府预算的完整性和系统性,充分发挥财政资金使用效益,全面健全政府预算管理体系,采取了五项举措,力促政府性基金预算管理科学化。

  一是建立基金管理制度规范。

  以市政府名义制定出台了《合肥市政府性基金预算管理暂行办法》。根据财政部和省厅有关规定,明确了政府性基金预算管理范围;结合合肥市实际,在财政与执收、使用部门的职责分工、征收和缴库程序、预决算管理、监督检查等方面作出了具体的规定。

  二是完善预算编审工作流程。

  制定了政府性基金预算内部编审工作流程,将政府性基金预算分为部门预算和非部门预算两块:纳入部门预算的部分和公共财政预算同步,按“两上两下”程序进行编审;土地出让等收支预算单列编制,并对基金预算编制标准、审核程序、时间控制等关键环节作了统一规范。

  三是实行基金预算外部评审。

  对纳入部门预算的政府性基金项目支出实行外部评审制度,建立预算评审专家库,邀请人大、政协、基层代表及各类专业技术人员,对预算单位申报的基金项目支出提出评审意见。实行全过程复合监督。从2012年开始,我市政府性基金预算全面提交市人大审议。

  四是提高政府基金使用效益。

  加强资金统筹,凡是基金预算足额安排的项目,不再从一般预算安排经费,避免重复投资。对政府性基金预算收支历年结余进行清理摸排,根据基金用途和轻重缓急,合理安排项目预算,加大财政投入,努力提高政府性基金使用效益。

  五是增强基金预算约束力。

  加强与政府性基金执收和使用部门信息沟通,注重执行分析和监控,把握政府性基金收支变化的规律性,将土地出让金等各项收支预算细化到具体项目。基金使用部门必须严格按照批复的预算安排各项支出,预算一经确定,原则上不再追加。特殊情况的,按规定程序每半年集中办理一次。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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