2011年，广东江门市新会区进一步完善公共财政体系，按照“调结构、保基本、重民生、促和谐”的原则，继续调整优化支出结构，支出重点向民生倾斜，新增财力集中用于保障和改善民生，全年民生支出15.13亿元，增长29.11%，努力构建幸福社会。

　　一、教育经费投入大幅增长。

　　全年财政对教育投入共9.42亿元，增长32.01%。一是全面实施免费义务教育、中职教育等政策，足额安排和及时划拨义务教育经费、中职教育补助金，加强教育收费管理，确保学校正常运作。全年安排义务教育经费4.38亿元，职业教育补助金5514万元，春、秋两季学期实际免收学生书杂费5603万元。二是全面实施义务教育学校教师绩效工资，将实施义务教育学校绩效工资与教师待遇“两相当”结合起来，统筹推进，经过三年努力，至2011年9月起，全区在职教师年人均工资收入水平达到公务员年人均工资收入水平100%，实现“两相当”。全年落实教师收入“两相当”资金6.28亿元。三是继续推进中小学校舍安全工程建设，巩固全区创建省教育强镇成果。

　　二、社会保障体系进一步完善。

　　全年财政对社会保障投入共3.65亿元，增长23.44%，继续落实最低生活保障、优抚安置、扶持残疾人事业、社会福利和救济、就业、新型农村社会养老保险等政策，推进社会保障体系建设。一是全面推行分类施保制度，对特困人员的救助在城乡低保标准基础上再提高20—50%；从7月起，城乡最低生活保障标准分别提高20元/人月，分类施保标准相应提高2元/人月。全年安排城乡低保资金2594万元。二是确保优抚对象生活不低于当地平均水平，足额安排优抚安置资金2954万元。三是加快扶持残疾人事业发展，投入资金1020万元。四是全面落实孤儿、高龄津贴、五保户供养、特困人员等救助政策，安排1484万元社会福利和社会救济资金。五是加大政策扶持力度，千方百计促进就业，安排资金1498万元。六是积极开展省2011年第三批新型农村社会养老保险试点县区工作，全年投入资金1500万元，从7月开始先以大泽镇开展试点，2011年已覆盖所有镇（街），共支付基础养老金386万元。

　　三、公共卫生改革深入推进。

　　全年财政对医疗卫生投入共2.31亿元，增长22.87%。一是不断深化医疗卫生体制改革，稳步推进基本药物制度、基本公共卫生服务、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资等各项改革。二是增加基本公共卫生和落实医疗卫生经费的投入，加快推进基本医疗保障制度建设，提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准，完善城乡特困居民和优抚对象医疗救助制度、困难优抚对象医疗保障制度、离休干部医疗保障统筹制度等。全年区财政安排基本公共卫生经费2462万元（含中央补助），人均支出31.14元，完成区政府考核任务人均30元的103.79%。参加新型农村合作医疗参保人数46.92万人，城镇居民医疗保险参保人数为58678人；新农合补助资金支出1.01亿元，城镇居民医疗保险补助支出1586万元。

　　四、新农村建设进一步加快。

　　全年安排“三农”支出共14.06亿元，增长27.93%，加快推进新农村建设。一是加快农业基础设施建设，做好农田水利基本建设议案、基本农田整治、第一批市县级基本农田保护示范区等项目竣工验收和农业综合开发各项工作，积极配合开展土地复垦整理，促进农业稳步发展。二是大力改善农村生活生产环境，对2010年度区重点扶持的建设项目进行检查验收，验收开展项目建设的点（村）36个，完成村巷道路整治、美化、绿化、文化工程、卫生排污工程、自来水工程、无害化公厕工程等项目63个，区级安排新农村建设专项扶持资金513万元，带动社会各界投入1871万元。同时，审定2011年度区重点扶持的新农村建设扶持点（村）66个，列入验收建设项目108个，扶持资金739万元。财政资金投入1080万元实施农业综合开发，整治中低产田面积1万亩，受益村8个，受益人口2.75万人，新增农民纯收入270万元。

　　五、强农惠农政策全面落实。

　　一是按照市委市政府提出“双到”工作“三年任务二年基本完成”的要求，抓好“规划到户，责任到人” 扶贫开发资金落实工作，全年共安排扶贫“双到”资金372万元，用于帮扶项目支出和工作慰问、派驻队员补贴及工作经费等，确保扶贫开发工作顺利开展和各项任务的完成。二是继续落实种粮补贴、农作物良种补贴、农机具购置补贴、能繁母猪饲养补贴、渔业油价补贴、动物防疫疫苗补助经费、农村政策性住房保险补贴和“家电下乡”、“摩托车下乡”、“家电以旧换新”补贴等各项惠农资金1.27亿元，加强各项补贴资金监督检查，确保各项涉农补贴及时兑付。