2011年湖南岳阳市财政工作亮点纷呈
刚刚过去的2011年,是“十二五”的开局之年,也是湖南岳阳财政事业丰收之年。这一年,在市委、市政府的坚强领导下,岳阳市财政局紧扣“财政转型升级年”主题,以“转型升级、做大做强”为主线,“收入强势、保障强力、财源强实、争资强劲、队伍强壮、机关强盛”为工作目标,扎实工作,财政事业发展走势强劲、亮点纷呈。
一是财政收入稳定增长。
2011年,全市完成财政总收入185.8亿元,同比增长33.1%,继续稳居全省第二。其中:一般预算收入完成73.6亿元,增长41.9%。就质量而言,税收收入占财政收入比重接近80%,一般预算收入占总收入比重比上年提高了2.4个百分点。就县市区而言,县市区级财政收入达76亿元,占全市比重为41%,6个县市区过了6亿,其中汨罗市、开发区过了10亿元。就财源建设而言,支柱税源如长炼、岳纸等中央和省属驻岳企业入库税收都有较大幅度增长,特别是一大批中小企业快速成长,税收都实现了翻番。
二是向上争资成效显著。
全市各级财政部门发扬“钻、跑”的精神和韧劲,争资融资工作继续保持强劲增长势头。2011年,全市共争取中央、省转移支付资金118亿元,较上年增长8.3%,进一步增加了可用财力,保障更加有了基础。全年共争取省财政专项调度资金5.5亿元,重点用于临港产业新区、中心城区四湖连通环城水系等重点项目建设。此外,利用城建投公司作为融资平台,向银行争取贷款融资10亿多元,强力推进了新型城市化建设。促成国家开发银行湖南省分行与我市签订金融投资合作协议,省开行计划五年投入100亿,每年20亿元,支持我市城市片区开发建设,打造环洞庭湖经济区核心增长极。
三是支出保障更加有力。
2011年,全市完成总支出200.6亿元,其中直接与民生相关的财政支出比重70%以上,让广大民众共享了经济社会发展成果,共沐了公共财政的雨露阳光。市本级多管齐下、整合安排财源建设资金5亿多元,重点支持了临港产业新区开发建设、中小企业科技创新、外向型经济发展和国有企业改制等。筹集2亿多元,支持城市“五创提质”工作。特别是,我们把支持“6.10”特大山洪灾后重建作为公共财政的工作重点,先后拨付筹集救灾资金1.3亿元,有力促进了抗灾救灾应急处置和灾后重建工作。
四是改革管理科学优化。
正着手启动中心城区财政体制调整。深化部门预算改革,将除教育收费外的非税收入全部纳入预算管理;顺利启动了第六批13家预算单位国库集中支付改革,积极实施协议供货定点采购,全面推行“管评分离”式协作评审;农村综合改革纵深推进,“小金库”专项治理圆满收官,我市被省政府评为全省“小金库”专项治理工作先进集体;不断强化资产管理,加大资金跟踪问效力度。通过加强财政科学化精细化管理,有效促进和保证了全市财政经济的协调健康运行。
五是队伍建设生机勃发。
深入实施“三品”工程,30多名干部获全省、全市先进个人,召开了全市“三品”工程表彰大会,编印了《岳阳市财政收入跨百亿纪念画册》。完善选人用人制度,对14个科级空缺职位采用“考试测岗、演讲竞岗、民主荐岗、双向择岗”模式竞争上岗,营造了优秀人才脱颖而出的用人机制。成立了财政干部摄影协会、女干部舞蹈队、艾美合唱团,坚持开展春秋两季篮球赛,充分展示了财政风清气正、生机勃勃的形象。岳阳广播电视台阅评员评价:“通过‘三品’文化的熏陶,财政干部理财不贪财,值得在全市推介”。
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