基本医疗保障制度建设既是医改五项重点工作之一，也是2011年省政府工作报告确定的26件民生实事的重要内容。初步统计，省财政2011年累计筹资91.86亿元，用于支持基本医疗保障制度建设，是历年来投入最高的一年，确保了基本医疗保障制度覆盖我省城乡居民，保障水平显著提高。

　　一、着力增强城乡居民医保保障能力。本着“预拨、审核、结算”的办法，根据省财政厅驻有关市检查办事处对参合人数、市县资金到位等审核结果，省财政及时筹集下达补助资金78.09亿元，用于支持新农合和城镇居民医保年人均政府补助水平提高到200元，并随着政府补助水平的提高，不断完善补偿方案，提高待遇水平，使所有统筹地区城镇居民医保和新农合政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到地居民年可支配收入和农民年人均纯收入的6倍以上，且均不低于5万元。

　　二、着力健全完善城乡医疗救助制度。省财政筹集下达资金2.87亿元，推动建立与基本医疗保险平台相衔接，实行医疗保险报销和医疗救助即时结算服务，打破城乡界限，救助政策、标准、内容、条件等城乡一体化的医疗救助制度，建立起稳定的筹资机制，不断提高医疗救助水平，着力解决困难群众“因病致贫、因病返贫”问题。

　　三、着力落实特殊群体保障政策。一方面，充分发挥财政投入在优抚医疗建制工作中的主渠道作用，下拨资金2.48亿元，支持各市完善分级负担、多渠道筹集的优抚医疗资金保障机制，完善“一站式”即时结算方式，使优抚对象享受到更加方便、快捷、优质的医疗保障服务。另一方面，及时下达补助资金8.42亿元，专项用于补助关闭破产国有企业退休人员参加医疗保险，为将退休人员纳入基本医疗保障提供了有力的资金支持。