湖南会同县“五抓五促”推进全县财政工作
近日,湖南会同县召开财政工作会议,全面部署全县财政工作。该县2011年完成财政总收入3.03亿元,增长26.6 %,其中地方一般预算收入完成2.08亿元,同比增长31%。2012年确定的财政总收入目标为4亿元,比上年增长32.14%。为确保完成全年财政各项工作任务,该县要求:
一、抓收入征管,促目标实现。
抢抓今年全县重点项目加快建设、固定资产投资快速增长等机遇,扎实开展收入组织和税收稽查。严格非税收入管理,规范缓、减、免征审批,建立推行好税收入激励机制和举报奖励制度,搞好非税稽查。积极推进综合治税,完善信息资源共享机制,将税收监管融入各个管理服务环节。立足县情,抢抓武陵山片区区域发展和扶贫攻坚规划实施、新一轮湘西地区开发大力推进等重大机遇,准确把握国家对民族地区、边远山区、革命老区、生态功能区、特殊县等财政支持政策导向,多形式、多渠道争取上级转移性财力补助和专项补助,扩大财政收入总量。
二、抓职能发挥,促经济发展。
进一步加大招商引资投入,引进更多的客商、企业参与会同的建设开发。统筹安排各类基本建设资金,进一步加大石煤、黄金、水能、工业硅、木竹油茶药深加工等项目建设投入,加快资源优势转化。加大资金投入,支持旅游产业提质升级,积极培育旅游、文化等新兴消费热点。落实家电下乡补贴政策,进一步扩大居民消费需求,促进经济增长。发挥新型工业化资金的引导和带动作用,夯实财政融资担保平台,用足用活中小企业贷款担保资金,整合企业技术改造等专项资金,促进企业发展。大力支持工业园区建设,促进工业集聚、集群发展。
三、抓结构优化,促民生改善。
进一步加大教育投入,完善农村义务教育经费保障机制,支持校舍安全工程建设和农村学校改造,落实城市义务教育免学杂费的各项政策。筹措资金推进城镇居民和全面启动农村社会养老保险工作,完建立健全孤儿基本生活保障制度,全面实施交通事故救助基金和法院执行基金,大力支持民族地区高寒山区扶贫解困。加大公共卫生投入力度,推进基层医疗卫生机构综合改革和多渠道补偿,促进基本公共卫生服务逐步均等化。推进保障性安居工程建设,加快落实公共租赁住房、经济适用房建设和棚户区、农村危房的改造,努力改善城乡低收入群众住房条件。积极推动文化体制改革和文化事业、产业发展,积极推动群众性体育活动。
四、抓政策落实,促农村发展。
积极安排和筹措资金,改善农田水利、乡村道路等基础设施条件,推进现代农业、特色主导产业发展。推进支农资金整合,捆绑使用不同渠道的资金,提高农业资金整体使用效益。落实好惠农补贴政策,及时、准确、足额发放补贴资金。加大农村劳动力转移就业培训工作的支持力度,拓宽农民就业增收渠道。扎实推进乡村干部垫交农业两税债务的清理化解工作,加大村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工作力度,扩大奖补范围,进一步提高经费保障能力,保障村级组织正常运转。认真落实鼓励金融机构增加涉农贷款的奖励措施,加快农村金融发展。
五、抓改革创新,促水平提升。
进一步细化部门预算,推行预算公开,启动预算绩效评价工作。清理规范国库单一账户体系,升级更新财政支付系统,确保财政资金安全、高效运行,抓好公务卡增点扩面工作。加大财政投资评审力度,扩大政府采购范围,最大限度地节约财政资金。推行会计基础工作规范化考核,实行会计基础考评与公用经费拨付挂钩制度。完善行政事业单位国有资产管理制度,规范国有产权交易市场,促进国有资产动态管理。进一步落实全省财政信息化建设“三年行动”计划,加强财政信息应用支撑平台建设。严格财政资金监管,组织开展重点行业、重点项目资金为重点的专项检查,建立乡镇财政资金分类监管机制,加强对财政性资金的全程监管,继续抓好“村账乡代理”工作,切实推进财务公开、民主理财。
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