湖南芷江县多措并举促进农业发展
湖南芷江侗族自治县在日前召开的全县经济工作会议上,县委县政府对12户农业种植、养殖大户和农产品销售、加工大户及17名农村科技致富能人进行了表彰。并出台了一系列措施发展现代农业,促进农业增产、农民增收、农村发展。
坚持不懈抓好粮食生产。
坚决执行最严格的耕地保护制度,确保全县粮食播种面积稳定在50万亩以上。全面实施“沃土工程”、测土配方施肥工程,提高粮食生产能力。调整粮食种植和品种结构,加快发展多样化、规模化、标准化的优质粮生产基地。加强粮食生产扶持力度,推行水稻种植政策性农业保险,其保费统一纳入财政预算。
大力发展优势特色产业。
在积极推进生态农业示范区、休闲农业示范区、现代农业示范区建设。同时,按照“设施完善、科技领先、机制灵活、生态高效、特色鲜明”的要求,科学规划优质农产品产业布局,着力抓好以柑桔为主的优质水果、烤烟、油茶、蔬菜、林副产品等五大类基地建设,加大涉农项目资金整合力度,每年重点扶持2-3个农业示范基地,发挥基地示范、带动作风。县人民政府每两年对农业产业发展好、示范带动作用强、农民年纯收入增长快的乡镇、村和种、养、加、销大户进行评比表彰。
做大做强龙头企业。
设立农业发展专项专项资金,重点扶持带动能力强、关联度高、市场前景好、发展潜力大、社会效益明显的龙头企业,对新批准认定为省级或国家级农业产业化的龙头企业分别给予5万、10万元奖励。
加强专业合作组织建设。围绕促进水果、蔬菜、药材、茶叶、油茶、养殖业等优势特色农产品的生产、加工、销售,发展农民专业合作社。各乡镇及涉农部门每年落实相应的服务政策、资金和项目,加大对农民专业合作社在产业开发、人员培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等方面的扶持力度。金融部门每年安排一定额度的信贷资金,在政策允许的范围内降低信贷条件,简化贷款手续,给予利率优惠。同时,拓宽农业经济融资渠道,积极推行林权、专业合作组织的土地经营权、房产使用权“三权”抵押贷款政策,缓解农村生产经营融资难。
大力实施品牌战略。
专门成立农业品牌创建办公室,加强对芷江鸭、芷江米、舞水柑桔、宏源桃类、绿壳鸡蛋、野生葡萄、芷江白蜡等优质农产品品牌创建工作的指导和投入,对荣获全省、全国驰名品牌的企业分别给予5万元、20万元奖励,增强优质农产品的市场竞争力。
稳步推进土地承包经营权流转。
在充分保障农民财产权的前提下,鼓励农户通过转包、租赁、互换、股份合作等形式,流转土地承包经营权,促进土地向种养大户、农民专业合作社等规模经营主体集中。对土地流转大户,在涉农项目方面给予优先安排。积极探索股田制改革,按照经营集约化、生产标准化、耕作机械化的要求,组建农业生产实体,鼓励农民用土地入股,按股分红。
加大农技推广力度。
通过完善农业技术推广体系,大力培育多种成分、多种形式的农技推广服务组织,支持龙头企业、专业合作组织等开展农技推广服务,形成政府推广机构和社会服务组织相结合的多元化农技推广新格局。农业科技人员深入生产第一线开展不同形式的技术服务,帮助农民进行新品种、新技术的引进、试验、示范、推广和病虫害的综合防治。大力推进耕作机械化,扶持农机专业合作组织发展,重点加快水稻种育、插秧机械化。在有条件的乡镇建立100亩以上机械化生产示范点,逐步带动水稻耕、插、收全程机械化;大力推进土地平整和低产田改造,加强机耕道建设;加大财政投入,扩大补贴面具范围,完善购机补贴、农机信贷、农机保险在内的扶持农业局机械化发展的政策体系。
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