广东清城区财政国库动态监控系统成效显现
2011年广东清远市清城区财政国库动态监控系统在清城区本级全面启动以来,对完善国库管理体系,规范财政资金运转安全等方面发挥了积极的作用。2011年,清城区发生财政授权支付4498笔,金额56340万元,国库直接支付471笔,金额12543万元,集中支付管理资金突破6亿元,较上年增长30%。国库动态监控实施以来,共对348笔疑点预警事件进行查实纠正,有效地降低了资金支付的风险。
一是加强领导,完善动态监控机制。
清城区财政局高度重视动态监控工作,明确提出要进一步加强国库动态监控体系建设,要求以监控财政资金活动为重点、以动态监控系统为平台,实时接收预算单位信息,全程监控财政资金支付活动。配备了专人负责对集中支付资金进行监控,完善对国库支付资金事前、事中、事后全方位监督体系和各部门共同参与的立体化监控机制。
二是实行实时监控,强化源头治理。
动态监控系统结合本区实际,依据分级分类设置的预警规则,对符合财政支付管理要求的正常业务自动受理。如:向本单位或系统下级单位划款、自行调剂使用不同指标类型资金、扩大支出范围、大额支付、大额提现等疑点业务,系统自动报警并转人工核查,防患于未然,从源头上确保财政资金安全、规范、有效使用。
三是信息反馈联动,强化后续控制。
动态监控系统和预算执行系统信息联动,当预警信息提报时,预算执行系统会有信息提示并可查看违反规则。动态监控系统的预警分析功能可以对预警信息筛选、梳理,发现疑点信息,实施跟踪分析,进而为科学编制预算和规范预算执行提供全面、详实的第一手信息数据。
四是预算单位管理规范,预算执行水平提高。
国库动态监控对违规支出的高效和快速反应,不仅对预算单位形成了警示和威慑,而且促进了预算单位重视预算执行和规范财务管理。切实保障了财政资金在国库单一账户体系内安全、规范和有效使用。
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