2月10日，在湖南湘潭县第十四届人民代表大会第五次会议上，县财政局局长作的财政工作报告引发了热议。与会的人大代表们认为，去年，湘潭县财政收入超13亿元，实现了快速增长，财政管理更加科学合理，真正做到了“生财有道，理财有方”。

　　对湘潭县财政管理的特点，该县一位负责人概括得很形象：在该大方的时候大方，在需小气的时候小气，大方时可以做到慷慨解囊，小气时则会锱铢必较。

　　培植财源：不遗余力

　　服务园区发展，支持重点项目建设，湘潭县大手笔迭出。

　　资金缺口一直是园区发展的瓶颈。去年，湘潭县财政投入近4.4亿元，来支持天易示范区发展。有了这一大笔资金的保障，天易示范区前进的步子加快了，园区的基础设施完善了，投资企业的信心增强了。天易示范区一位负责人说，现在园区基础雄厚了，底气更足了。去年，天易示范区完成技工贸收入186亿元，增长50.2%；实现财税收入5.5亿元，增长53.3%。现在，天易示范区已经成为湘潭县的财税高地。

　　在重点项目建设方面，湘潭县更是舍得出手。去年，湘潭县共投入了40.9亿，推进了68个重点项目。湘潭县还专门设立了新型工业化专项引导资金，支持企业通过自主创新不断研发新技术，生产新产品，培养稳定增长的骨干财源。大手笔带来了大回报，招商引资全线飘红，去年，湘潭县共签约项目88个，其中投资过亿元的项目达13个，实际到位内资24.8亿元，实际利用外资4980万美元。

　　民生支出：出手大方

　　改善民生，一直是湘潭县财政投入的重点。一年来，湘潭县共投入12亿元，完成了省、市、县46项实事工程，赢得了社会的喝彩。

　　近几年来，进城的农民逐渐增多。在这些转城户中，有许多生活比较贫困。为提高这些城市新居民的生活水平，湘潭县委、县政府筹措资金近1亿元，率先在全市开展转城户保障工作，妥善解决了转城户养老保险问题。目前，这项爱心工程仍在深入进行。

　　有了资金保障，惠民春风吹得更是温暖。去年，湘潭县社会保障和就业支出高达5.4亿元，比年初预算的4.3亿元超出了25%，比前年增加了6000万元。湘潭县专门设立了就业专项资金，支出近1亿元，让8000多人受益。同时，湘潭县还积极改善了资金发放方式，城镇和农村低保金、五保供养金全部实现社会化发放，让低保家庭、五保户都能方便、快速、足额地领取“保障钱”。

　　湘潭县在医疗卫生上更是舍得投入。去年在新型农村合作医疗、基础公共卫生服务体系建设等方面投入了2.7亿元，比年初预算的1.2亿元增加了1倍多，比前年增加了两个亿，增幅达302%。为使农民真正受益，湘潭县还加大监管力度，对19个乡镇的合作医疗收入收据进行全面清理，对用药不规范、价格偏高等问题进行了查处。

　　在2012年湘潭县的财政预算中，民生部分增长幅度是最大的：社会保障就业支出增幅达32%，教育支出增幅达26%，医疗卫生支出增幅达22%，住房保障增幅达21%。

　　县委书记谢振华表示，把钱花在民生上，让更多的老百姓更大地受益，这是湘潭县财政支出的方向，财为民所用，是建设幸福莲乡的根本理念。

　　公务消费：能少就少

　　与民生工程的出手大方相比，湘潭县公务消费管理就显得很“吝啬”。

　　公务消费历来是群众意见集中的焦点，也是管理的难点。湘潭县根据实际，把改革公务消费作为加强党风廉政建设的重大举措来抓，建立了一套事前事中事后监管长效机制，重点是“管嘴、管会、管车”。去年，湘潭县出台了严格控制公务消费的文件，推出了一系列改革举措，取得了较好的效果。

　　全县84家直属单位，8894名在编在岗人员，354台公用车全部纳入预算管理范围，各部门所有的收支都纳入项目库管理，严格按照批准的预算项目支付资金。同时，湘潭县对各单位部门的“小金库”重拳整治；“会议不摆水果，来客不发整包香烟槟榔”都成为了制度；2000元以上的发票要纪检负责人签字才报销，乡镇的公务消费超过公用经费的30%，县委县政府就要组织调查组进行专项调查；推行公务卡结算制度，让每笔开支都在阳光下操作……这些都成为了人们津津乐道的话题。

　　在湘潭县，大的采购项目全部进入政府采购的“笼子”，实行公开招标，对财政资金建设项目都要进行投资评审。去年，湘潭县县直单位采购总额为11016万元，比预算节减资金1856万元；共评审项目291个，审减资金4500万元。

　　去年，湘潭县的财政收入增加了3个亿，而公务消费却是零增长，比年初预算节减了近两千万元。