龙海在及时兑现法定奖励的同时，实施十七项奖励帮扶制度， 2011年投入的利益导向资金约2000万元，惠及计生群众达23万多人（户）次，计划生育用工作利导机制得到进一步健全。一是实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。奖励扶助金发放标准提高到每人每月150元；推行新型农村社会养老保险，对参保的农村45-59周岁生育两个女孩或生育一个子女的夫妻，以及农村计生对象中独生子女死亡或伤残、手术并发症人员给予每人每年80元补贴，对农村部分计划生育家庭奖励奖励扶助对象和上述计生群众60周岁后，基础养老金标准比一般群众每人每月提高35元，即每人每月至少可领取100元基础养老金。以上奖扶对象每人每月共可从政府领取250元的“养老金”，有效解决了群众后顾之忧。全市享受新型农村社会养老保险补贴的计生群众有16110人，享受奖励扶助的对象有2244人。二是实施新型农村合作医疗计生户补助制度。补助的对象扩大到农村独生子女领证户和二女户，个人缴费由市财政全额补助，累计享受新型农村合作医疗补助的计生群众达191853人，占总人口的23.45%，年需资金575.56万元。三是实施农村双女户的女孩考上大学奖励制度。拨付57万元，对285名考上大学本科的农村双女户及独女户女孩予以奖励，奖励标准每人2000元。四是实施“关怀计生困难家庭行动”。全市共慰问1000户，每户500元，累计金额50万元。目前，己筹集“幸福工程”专项资金累计1072.03万元，累计滚动资金2139.3万元，共救助贫困母亲家庭3952户。