“富饶的贫穷”，这是2月12日，国务院新闻办举行的新闻发布会上，国家发改委副主任杜鹰为贵州所做的全新的诠释。

　　从经济指标看，贵州确实处于落后、贫穷的行列，但另一方面，贵州在资源上又具有相当优势。贵州水能资源理论储量在全国排第六位，煤炭资源远景储量在全国排第五位，水煤互济的同时，贵州的矿产资源也非常丰富，尤以磷矿与铝土矿最为明显。此外，生物资源、少数民族等特色资源也日渐成为贵州的名牌亮点。

　　围绕资源、盘活亮点、摆脱“富饶的贫穷”，国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）（以下简称《意见》）也给贵州打了一剂强心针，战略定位的首要任务是，建成全国重要的能源基地、资源深加工基地、特色轻工业基地、以航空航天为重点的装备制造基地。

　　贵州将以一种全新的姿态奋进，而其中呼之欲出的四大全国重点基地将吹响贵州工业的最强号角。

　　能源业：水火互济

　　加强煤炭资源勘查，推进资源整合与优化开发，加快大型煤炭基地建设。这是《意见》里壮大特色优势产业，增强自我发展能力的第一步。

　　其中明确，推进煤矿企业兼并重组，重点发展大型企业集团。稳步推进矿业权整合，提高资源勘查开发规模化、集约化程度。加强“西电东送”火电基地电源点建设、加快建设六枝、织金、安顺三期、清江等一批大型坑口电厂和路口电厂。合理布局建设煤矸石综合利用电厂，支持产业园区和城市发展热电联产机组，允许符合条件的企业开展大用户直供电。积极推动煤电联营。稳步推进乌江和南北盘江等重点流域梯级水电开发，积极推进龙滩二期工程研究论证。积极开发风能、太阳能、生物质能、地热、浅层地温能等新能源。2015年贵州电力装机达到5000万千瓦左右。加强天然气和石油勘查勘探力度，推进页岩气、煤层气等非常规油气资源的勘探、开发和综合利用。

　　为此，我省将充分发挥“水火互济”的优势，力争到2015年，全省电力总装机超过4500万千瓦，新增装机1700万千瓦，其中，水电500万千瓦、风电200万千瓦，形成“六交两直”500千伏电网外送通道和“三横两中心”省内500千伏骨干网架；电力行业总产值达到1500亿元以上，累计投资1600亿元以上。

　　资源深加工：精细化是重点

　　《意见》对我省在资源深加工的要求是，加强矿产资源勘查开发。认真组织实施贵州省矿产资源总体规划，加大矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护力度。加快建设国家重要的煤电磷、煤电铝、煤电钢、煤电化等一体化资源深加工基地。加强磷矿资源整合，建设织金—息烽—开阳—瓮安—福泉磷煤化工产业带。积极推进铝、钛、钡、钒、锰等资源精深加工一体化，建设清镇—黔西—织金煤电铝、煤电化循环经济示范基地。

　　积极推进贵阳城市钢厂搬迁和水城钢厂升级改造。以资源环境承载能力为基础，支持煤炭清洁高效综合利用，在资源富集区推进煤炭深加工，建设毕节、六盘水煤制烯烃和贵阳乙二醇等项目。

　　按照规划，在加快煤化工产业发展方面，我省拟实施一批现代煤化工项目，大力建设煤化工循环经济基地，改造提升现有生产装置及配套能力，着力发展精细磷化工，加快黄磷尾气、磷渣和磷石膏的综合利用，推进磷矿伴生资源深度开发利用。积极发展橡胶、锰、钡等其他化工。

　　冶金产业则提高钢铁生产规模的同时，大力发展特钢和精品、新品及其他钢铁深加工；加大整合力度，优化发展铁合金、锰系列深加工。

　　建材产业也提出，扶持一批重点企业，加快发展以节能、环保、综合利用为重点的新型建材，加快淘汰落后产能，大力发展以磷石膏、煤矸石、粉煤灰、镁渣、尾矿砂等工业废弃物为原料生产新型墙体材料，支持开发生产新型节能环保建材和绿色装饰材料。积极发展天然石材加工和建筑陶瓷。

　　特色轻工业：白酒、茶叶、中药、特色食品成就新名片

　　利用赤水河流域资源和技术优势，适度发展名优白酒，确保产品质量，维护品牌声誉，推动建设全国重要的白酒生产基地。努力提高茶叶加工能力和水平，提升黔茶知名度和市场竞争力。积极推进中药现代化，大力发展中成药和民族药。做强做优特色食品工业，培育一批龙头企业，打造一批知名品牌。

　　立足特色轻工业的发展，成就贵州新名片意义重大。

　　“酱香”标准、酒博会落户……发展特色轻工业，贵州首先要做的自然是白酒产业的发展。未来，将充分发挥茅台酒等品牌带动作用，加大白酒工业投入，扩大优质白酒比例，提升贵州白酒的整体竞争力。力争到2015年，白酒产量50万千升（茅台酒4万千升），“贵州白酒”品牌竞争力进一步提升，形成一批著名商标和地理标志产品。

　　针对民族医药，将打造贵州民族医药品牌，做强做大益佰、百灵、同济堂、信邦、神奇、威门等著名企业，培育年销售收入超过5亿元以上企业15家，建成规范化种植示范基地20个。重点发展中药民族药、民族药材、天然保健品和医药商业。通过培育一批大品种和大宗药材，扩大GAP种植规模，开发中药饮片和提取物，鼓励和支持开发生产以中药民族药为基础的食品、保健品、日化品、食品添加剂及中药农药、中药兽药、饲料等产品。

　　特色食品发展，将依托老干妈风味食品有限公司为代表的辣椒加工企业，建设辣椒加工产业聚集区和绿色农产品生产、加工基地；以名优茶、有机茶等为重点建设茶叶精深加工项目，发展精制茶、茶饮料、茶籽油等产品。

　　装备制造业：力争到2015年，总产值超千亿

　　《意见》对于贵州的装备制造行业明确，要发挥国防科技工业优势，鼓励地方科研单位和军工科研院所合作，促进军工、民用技术双向转化和科研机构资源共享，发展壮大军民结合产业，推动军工经济与地方经济融合发展。

　　同时，大力发展航空航天装备、汽车及零部件、能矿产业装备和工程机械。巩固壮大精密数控装备和关键基础件、新型电子元器件和电力装备、铁路车辆及备件等产业。培育发展冶金、风电、农业机械等特色装备。支持安顺民用航空产业国家高技术产业基地加快发展，建设通用飞机、无人机、教练机等生产和试训基地，配套发展通用航空产业。依托贵阳、遵义国家级开发区加快发展航天产业。

　　根据《贵州省工业十大产业振兴规划》，装备制造业的发展目标是，力争到2015年，总产值超过1000亿元，年均增速23%以上，累计投资300亿元以上。

　　围绕这一目标，我省将以重大技改项目为突破，促进企业聚集发展；以主机带动为重点，促进配套产业链延伸；以国防科技工业为依托，促进军民结合、军地融合，促进产品升级和产业发展；大力发展能矿产业装备、航空航天、汽车及零部件以及数控机床等重大装备技术及产品。

　　加快遵义轻卡及微型面包车等低排量汽车生产基地、毕节力帆骏马载货汽车和农用车生产基地和贵阳客车、电动汽车、新能源汽车及其他专用车生产基地等三个汽车基地和安顺轿车及特种车基地建设。到2015年，年产汽车45万辆，总产值达到400亿元。

　　大力推进以中型涡桨多用途通用飞机整机研发生产为重点的安顺民用航空国家高技术产业基地和航天高新技术工业园区（贵阳小河园区和遵义园区）建设。大力发展飞机及飞机零部件、汽车及汽车零部件、工程机械及零部件、精密数控装备及功能部件、电子元器件和电子信息产品、铁路车辆及备件、新装备及零部件等七大装备系列产品，积极发展船舶制造、输变电器、磨料磨具及钎具、模具等产品。

　　重点实施毕节力帆骏马振兴车辆有限公司载货汽车、贵州航天成功汽车制造有限公司微型车、安顺贵航青年莲花汽车有限公司莲花轿车、中国航空集团贵州平水机械有限公司采棉机、贵州万达客车股份有限公司和贵州云马汽车工业公司异地建设、贵州詹阳动力重工有限公司异地技改，以及中国振华（集团）科技股份有限公司新型功能材料及电池产业化、贵阳海信电子有限公司3D模组及整机一体化等项目。