山东四方区着力优化2012年收入分配结构
一是强化支出管理,科学运筹资金。坚持科学编制预算,建立健全资金审核联动机制,逐步完善项目支出标准体系,全面实施财政预算动态管理。严格执行年初人代会通过的财政预算,严控追加事项,切实增强预算执行刚性约束。做好部门预算与执行衔接,加强对预算执行的动态监控,强化预算执行分析,提高预算执行的时效性和均衡性。大力推进预算管理信息化建设,加强预算指标和用款计划管理,提高财政资金拨付效率。
二是优化支出结构,着力改善民生。充分履行财政保障职能,加大民生投入,促进社会和谐。保障教育事业优先发展,将中小学生均公用经费标准分别提高至每生每年1,100元和900元;大力支持学前教育发展,支持重点教育项目建设,确保完成市委市政府下达我区财政教育支出占财政支出比重达到28.7%的目标比例。保障国家各项优抚安置和社会救助政策的落实,加大社区建设和社区养老投入,扶助残疾人事业发展,深入推进医疗卫生体制改革。贯彻落实国家基本药物制度,支持科技文化事业发展,着力支持科技项目申报、科技创新和科技服务工作。强化公共安全财政保障能力,加强食品药品监督和安全生产监管,大力支持社会治安防控体系建设、应急处置能力建设、解决特殊疑难信访问题等,加强社会管理,维护社会稳定。
三是统筹调配财力,保障项目建设。通过争取上级资金支持、加大区级财力投入和支持国有公司融资等方式,积极筹措重点项目建设资金,确保重点工程建设资金需求。严格按照“两改”项目有关政策规定要求,做好我区“两改”项目土地开发整理成本审核的组织、确认工作,确保“两改”项目改造资金需求。精准测算预算收入和城建项目收益情况,统筹安排预算内、外基本建设资金,坚持将资金投向重点放在廉租住房和公共租赁住房建设、危破陋房屋和旧居民楼院整治、校舍抗震加固和学校改扩建等民生项目及辖区公共建设、环境卫生整治等改变城区面貌的建设项目上,确保我区政府办实事项目和政府投资建设项目的资金需求。
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