近日，泸州市出台《关于加快推进城市社居民委员会建设工作的意见》，以社区建设为切入，进一步加大保障力度，夯实基层基础，推动社会管理工作新突破。

　　一、健全社区组织体系。加强社区党建工作，充分发挥党组织在社区建设中的领导核心和战斗堡垒作用。根据社区党员规模，合理设置社区党组织，并与社区居委会同步建立，推行社区党组织与社区居委会负责人“一肩挑”。规范建设社区居委会、社区公共服务站、社区警务室、调解室、社区团支部、妇女小组、科协小组等组织，在社区章程中特别明确党支部的领导地位。组织和引导驻社区的企事业单位、社会团体，主动参与共驻共建，实现资源共享。充实社区工作力量，按照一般社区配备5-9人，辖区人口较多、社区管理和服务任务较重的社区，适当增加社区专干。

　　二、合理规范社区职责。按照责权利配套的原则，界定职能部门必须独立承担的行政管理职责、社区自治管理的职责以及部门承担但需社区协助的职责，将一些政府部门确实管不了也管不好、涉及到社区公共事务的社会性服务工作从行政职能中分离出来，移交给社区承担。制定了《社区公共服务站服务项目目录》、《社区工作准入审批暂行办法》，实行费随事转，未经区县委常委会研究同意，任何职能部门不得将自身承担的工作随意向社区下移。纪委（监察）、组织、宣传、政法、发改、财政等部门制定了社区基础建设、社区队伍建设、社区经费保障、社区职能转变的纪律要求、营造氛围的宣传方案等配套文件，为推进社区管理创新提供政策制度的扶持和支撑。

　　三、切实加强社区保障。建立社区建设投入保障机制，在“十二五”期间，市财政每年预算安排社区建设专项资金1000万元，用于改善社区服务设施和信息化建设。市政府将采取“以奖代补”的方式支持新建社区、老城社区改造和创建市级以上和谐社区以及打造精品（星级）社区。建立社区工作者待遇激励机制，凡年度考核为称职等次以上的，年终给予相应物质奖励和精神奖励，并对任期满一届的社区“两委”干部每届每月增加10元的任期补助。设置社区干部岗位补贴，逐步落实住房公积金政策。加大从优秀社区干部中考录公务员的比例，激发基层社区干部的工作热情。