为缓解中小企业融资难题，临沂市积极开展区域集优债务融资工作，为全市中小企业融资探索新的途径。目前，山东绿润、旭洋机械等7家企业正在准备材料，拟通过区域集优债务融资募集资金4.3亿元。

　　一是设立中小企业直接债务融资发展基金。以地方政府为主导，首期设立了2亿元的中小企业直接债务融资发展基金，用于区域集优实现直接债务融资的风险代偿。当发行企业和反担保机构同时违约时，由该基金进行偿付，偿付上限为发债额度的5%。通过设立此项发展基金，预计可帮助中小企业融资40亿元。今后将根据区域集优债务融资工作的需要，进一步扩大基金数量和规模。

　　二是对发债企业进行财政补贴。为进一步降低企业融资成本，提高企业参与直接债务融资的积极性，由融资性担保公司提供担保的，在债券存续期间，经发债企业申请，每年按照实际发债募集资金的0.5%直接支付给融资性担保公司，抵顶部分反担保费用。

　　三是积极落实风险缓释措施。推荐市中小企业信用担保有限公司、天元天诚、华瑞信恒等信誉较好的6家融资性担保机构为发债企业提供反担保服务，实现反担保能力110亿元。合理设置收费标准，规定每年收取担保费用不超过担保额的1.5%，降低中小企业融资成本。