2012年湖南绥宁县财政工作突出“民生”工作重点，大力推进新农村建设，不断增进百姓幸福感。

　　一是落实惠农政策。

　　完善惠农补贴政策体系，加强补贴资金发放管理，确保补贴资金落实到位。加强农民就近就地就业培训，提高农民生产技能和转移就业能力，拓宽农民就业渠道，促进农民转移就业。

　　二是加强农业综合生产能力建设。

　　牢牢把握国家高度重视水利建设的历史机遇，用足用活衡邵干旱走廊综合治理等政策，加大水利建设资金投入。重点支持病险水库治理、饮水安全、山洪地质灾害防御、农田灌溉等项目建设。整合支农资金，围绕优势特色主导产业，推进优质农产品基地建设。培育壮大农业产业化龙头企业，大力发展农产品精深加工。

　　三是支持现代农业发展。

　　大力扶持农民专业合作组织发展。加强农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、农村金融等公共服务机构建设。支持农村公路建设，推进农村公路养护社会化试点。强化农业保险功能，增强农业防范风险能力。

　　四是深化农村综合改革。

　　全面深化乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制和集体林权制度改革。在总结农村义务教育化债经验的基础上，稳妥推进清理化解乡村干部垫交税费等公益性乡村债务工作。加大村级公益事业建设“一事一议”财政奖补力度，提高奖补比例和奖补标准，完善村级公益事业民办公助机制。进一步增强村级组织运转经费保障能力。

　　五是推进扶贫开发。

　　充分利用国家实施武陵山区域发展和扶贫攻坚、省里实施少数民族地区高寒山区扶贫政策的机遇，进一步加大扶贫开发工作力度。按照“整合政策，整合项目，基础优先，产业为重，稳步推进”的要求，抓好以省定、县定贫困村为主战场的扶贫攻坚，稳步提高“两不愁、三保障”水平(即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)。加大对移民的扶持力度，重点做好困难移民后期帮扶工作，改善水库移民生产生活条件。

　　六是促进教育均衡发展。

　　加大教育投入，努力落实上级核定的财政教育投入目标。完善农村义务教育经费保障机制，加快县实验中学、校舍安全工程、合格学校建设和薄弱学校改造进度。加快发展学前教育，实施农村闲置校舍改扩建幼儿园等工程，缓解农村学前教育入园难问题。支持中小学、幼儿园校车安全建设。支持职业教育改革和发展，提高职业学校经费保障水平。

　　七是推动文化事业繁荣发展。

　　支持公益性文化体育基础设施建设，支持建好县城3D影院，推进县文化馆和图书馆达标建设，改善文化体育活动场所基础条件。支持公共文化服务体系建设，鼓励图书馆、文化馆免费开放，支持农村广播电视节目无线覆盖、文化信息资源共享、农村电影放映、乡镇综合文化站建设、农家书屋等重点惠民工程，支持送戏下乡。支持文化遗产保护工作，继续支持“国保”、“省保”文物和遗址的保护工作，支持非物质文化遗产的保护和传承工作。重视少数民族文化遗产的保护，支持少数民族乡庆典活动。

　　八是加快医疗卫生事业发展。

　　进一步完善基本医疗保险制度，全面落实政府对新型农村合作医疗和城镇居民医保人均240元补助标准。扩大门诊统筹实施范围，提高重大疾病治疗保障水平。全面推进基层医疗卫生机构综合改革，进一步健全补偿机制，强化公共卫生服务的绩效考核。将乡镇卫生院的资金收支全额纳入财政管理，将上级补助的公共卫生资金、各项医改补助资金和县财政补助资金及各医院的医疗收入统筹管理、使用，实行零基预算管理。

　　九是加强社会保障和就业工作。

　　完善城乡救助制度，提高社会救济能力。完善物价联动机制，适时提高补助标准，保障困难群众生活水平不因物价上涨而降低。继续实施农村危房改造工程，支持实施更加积极的就业政策，健全政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的就业创业服务体系。

　　十是大力支持保障性安居工程建设。加大财政投入和政策支持力度，落实资金来源和税费减免优惠政策。2012年全县规划新建棚户区改造及保障性住房490套，建筑面积24500平方米，总投资3040万元，切实解决城镇低收入家庭住房困难问题。