广东中山财政着力推进教育基本公共服务均等化
近年来,广东中山市财政部门认真贯彻市委、市政府关于把教育摆在优先发展的战略位置的部署,全面落实教育支出法定增长,积极加大投入,2011年全市预算内教育投入63.58亿元,同比增长40.1%,高于财政经常性收入增长的9.54%,占一般预算支出的27.83%,高于省考核指标1.2个百分点,有力推进了基本公共教育服务均等化工作的落实。
一是着力夯实义务教育基础。
全面提高农村义务教育阶段和特殊教育学校学生生均公用经费标准,并统一户籍和非户籍学生的免除杂费和免费课本补助标准。其中特殊教育学校智障、孤独症、脑瘫及多重残疾学生按不低于普通生生均公用经费标准的10倍拨付,盲聋哑学生按不低于8倍拨付;免费课本按不低于普通生生均课本费1.5倍的标准拨付。目前,全市享受免费义务教育的学生23.3万人次,2011年拨付免费义务教育补助资金15109万元。
二是倾力支持扶困助学民生工程。
及时拨付扶困助学和国家助学金,按规定提高高等职业学校国家助学金标准。2011年拨付扶困助学资金1184万元,受惠学生6946人次,拨付国家助学金2351万元,受惠学生13066人。同时制定并实施《中山市中等职业学校家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作方案(试行)》,每年增加财政支出180万元。落实“双转移”和扶贫“双到”政策,为汕尾籍中职学生免除学费、食宿费等,三年约需增加财政投入1800万元。
三是切实解决进城务工人员子女读书问题。
制定出台中山市流动人员积分制政策,目前通过积分制政策入读中山市公办学校的外来人员子女约5000人,符合条件的持暂住证人员子女与常住户口人员的子女享受同等免费义务教育共64,580人,财政增加支出321万元。
四是加快学前教育发展步伐。
制定出台《中山市学前教育三年行动计划(2011-2013)》等系列措施,设立学前教育专项经费,通过生均定额补助和以奖代补方式逐步加大学前教育的投入,三年计划投入财政资金约4000万元。
五是积极落实义务教育教师绩效工资政策。
全市250所公办中小学已100%通过校内奖励性绩效工资分配方案,各镇区待遇补发工作全部完成,2011年全市17724名教师共拨付绩效工资13亿元,其中市级财政补助镇区9213万元。
六是全面推进中小学校舍安全建设。
全市计划投入校舍安全建设资金12.79亿元,其中市财政安排9000万元专项奖补资金,为全市74.6万平方米的中小学校舍安全工程建设提速,有效激励各方推进校安工程建设积极性,至2011年末,全市校舍安全工程开工率达到100%,竣工率达到70%。
七是加大教育基础建设投入。
2011年,市财政安排信息化建设、发展初中、高中和职业教育建设专项资金2亿多元,在促进义务教育整体发展的同时,有效促进城乡之间、地区之间和学校之间教育资源的均衡配置,推动教育基础均等化发展。
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