一、致力于抓征管，实现湛江收支新突破

　　紧紧围绕建设“发展型”财政，确保收入稳定增长，从财政管理科学精细化入手，充分发挥财源综合分析平台作用，准确监测财源变化趋势，制定征管措施，完善征管手段，加大政策宣传，形成征管合力，确保完成市委市政府92亿的预算目标。

　　财政支出继续以保民生和促发展为重点，加大拨款力度，注重资金安全，真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。强化预算支出管理和部门预算管理，进一步清理结余结转资金。坚持统筹使用资金，绩效优先，做好科技、中小企业和商贸流通财政专项的竞争性分配，重点保障增收效益明显的项目。优化支出结构，大力压缩“三公”经费等一般行政性开支，厉行节约，降低行政成本，从严控制预算追加。

　　二、致力于促发展，造就湛江崛起新面貌

　　全力推进重大项目的建设，我们将创新理财观念，树立“大财政”促发展，“小财政”保民生的工作思路，用好、用活财政资金，注重培植后续财源，大力整合各类资源，努力保障重点建设，增强推动湛江崛起的财力保障。

　　三、致力于惠民生，提升湛江幸福新指数

　　充分发挥公共型财政的职能作用，调整财政支出结构，重点保障民生支出，确保市政府的各项民生落到实处。预算中，2012年市本级新增财力，用于民生领域支出4.8亿元，占70.5%。在保障工资和保证运作的前提下，加大对教育、农业、农村、社保、医疗、卫生、住房等方面的投入，办好九大类民生实事。

　　四、致力于推改革，收获湛江理财新成果

　　加强农村财务工作，推进财政所规范建设，做好国库改革工作，推进政府电子化采购，完善财政体制机制，加强财政内部管理，构建行政事业资产管理新机制，加大非税集中监管力度，完善非税上线征管，发挥财源信息平台的作用。

　　五、致力于破瓶颈，营造湛江发展新氛围

　　创新融资体制，整合预算内外财力和政府资产资源，借助新的金融工具，借力央企、省企、民企，采用BT、BOT等形式，实现融资多样化。支持三大平台公司做大做强，编制融资收支计划，严格融资资金使用审核，完善管债、偿债机制，努力实现“融资、建设、经营、偿债”的良性循环，降低财政风险。科学制定土地收储计划和拍卖出让计划，运用多种途径、多种模式创新土地经营管理方式，适应城市快速发展。

　　六、致力于强素质，塑造湛江财政新形象

　　结合财政形象提升年活动，深入推进财政文化建设，牢固树立为民理财的财政工作宗旨。坚持“树理想、抓落实、打硬仗、出战果、用功臣”的用人导向，抓好干部队伍培养，提升干部思想道德水平和文化素养，增强财政干部执行力。树立主动服务意识，加强反腐倡廉教育，严格执行领导干部廉洁从政的各项规章制度，建立健全预防腐败长效机制。