1.组织形式明确。按照“优势互补、合作共赢”原则，将12个县（市）区分成4个对口协作组，有效利用协作结对县在自然资源、劳动力、生态等方面优势，通过区域资源的优化配置，实现融合发展。

　　2.协作内容丰富。以产业联动、资源共享、乡镇结对、干部挂职、扶贫开发、环境共保为重点，坚持重点突出、注重实效，创新机制，增强活力。

　　3.财税政策扶持。市本级每年安排对口协作资金2000万元，用于扶持结对县产业协作项目。承担对口协作任务的县（市）区每年安排一定的协作资金，由市里统筹分配使用，重点用于帮助结对县搭建产业集聚平台，扶持产业转移和园区建设。税收政策方面明确企业转移税收分成，即协作县（市）区之间转移搬迁的企业其增量收入部分当年即归迁入地，基数部分按照企业前三年的税收收入平均水平核定，三年内由迁入地逐年按基数的100%、70%、30%归还迁出地，三年后全部归迁入地。