广东新会区加大“三农”投入 扎实推进农村公共服务均等化
近年来,广东江门市新会区各级财政部门充分发挥财政职能作用,贯彻落实积极的财政政策,加大“三农”投入,2011年全区“三农”投入14.06亿元,2012年预计投入17.09亿元,比2011年增长21.55%,扎实推进农村公共服务均等化,进一步支持农村农业改革和促进城乡协调发展,加快社会主义新农村建设。
一、推进公共教育均等化。
一是全面实施免费义务教育、中职教育等政策,足额安排和划拨义务教育经费、中职教育补助金,加强教育收费管理,确保学校正常运作。二是全面实施义务教育学校教师绩效工资,2011年全区在职教师年人均工资收入水平达到公务员年人均工资收入水平100%,实现“两相当”。三是继续推进中小学校舍安全工程建设,巩固全区创建省教育强镇成果。
二、推进生活保障均等化。
一是完善被征地农民社会养老保险制度,并将被征地农民养老保险并入新农保制度,2011年新会区列入全省第三批新型农村社会养老保险试点县区,全区共投入资金1500万元,全年试点工作已覆盖所有镇(街),共支付基础养老金386万元,有力地保障了农村居民老年基本生活。二是加快推进基本医疗保障制度建设,实施城乡医保市级统筹管理模式,实行统一政策、统一管理、分账核算;城乡居民医保合并,取消了城乡差别,实现城乡医保一体化,2011年全区城乡基本医疗保险年人均筹资城镇居民达到240元(农村居民256元)。三是进一步完善城乡特困居民和优抚对象医疗救助制度,整合农村医疗救助制度,将新农合医疗救助基金并入城乡医疗救助基金,实行统一管理,统筹使用。
三、推进公共卫生均等化。
一是深化医疗卫生体制改革,稳步推进基本药物制度、基本公共卫生服务、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资等各项改革。二是增加基本公共卫生和落实医疗卫生经费的投入,加快推进基本医疗保障制度建设,提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险补助标准,完善城乡特困居民和优抚对象医疗救助制度、困难优抚对象医疗保障制度、离休干部医疗保障统筹制度等。2011年区财政安排基本公共卫生经费2462万元(含中央补助),人均支出31.14元。
四、推进公共设施均等化。
近年来,全区累计安排区级新农村建设专项扶持资金2815万元,确定新农村建设扶持点(村)219个次,扶持建设项目349个,财政支持基本覆盖到全区所有行政村,带动了社会资金投入超过2.5亿元,主要用于农村生活环境整治和改造,包括:“五改”项目建设、农村垃圾收集处理项目建设、美化和绿化配套设施建设、农村文体设施建设等。
五、推进住房保障均等化。
加快农村低收入住房困难户改造工程建设,2011年拨付贫困农户的危房改造补助资金194万元,落实农村政策性住房保险补贴19万元。
六、推进公共交通均等化。
到2011年,全区实现达到安全通行条件的181条行政村100%通客运班车,建设农村客运候车亭A类183个、B类69个,建设农村客运站A、B类各5个。2011年对农村道路客运补贴205万元,对农村公路养护建设补助594万元。
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