永德县围绕“十二五”实现50万担烟叶生产目标，把发展烤烟产业作为领导班子和班子成员年度履职考核的重要内容，强化烤烟产业发展党政“一把手”负责制，在烤烟产业中培养干部、检验干部、使用干部。

　　在烤烟产业发展中全面推行“四层联动”模式，抓实烤烟产业。即：每个常委挂钩负责一个乡镇，根据挂钩乡镇的烟叶生产收购任务，定期不定期深入烤烟生产一线，督促烤烟种植面积、育苗、移栽、燃煤调运、烟叶生产基础设施建设等工作的落实，为挂钩乡镇协调烤烟生产发展资金5万元以上；每个县直部门挂钩负责一个种烟村，每月深入挂钩负责种烟村一次，结合部门项目导向，围绕烤烟产业“十二五”发展目标，做好涉农项目的规划、申报、建设，为挂钩村协调烤烟生产发展资金1万元以上；每个县直部门指定一名副科级领导到挂钩村蹲点抓烤烟产业，蹲点驻村时间不少于3个月，指导抓好烤烟生产面积落实、基础设施建设、大田移栽、揭膜培土等各生产环节工作；每个县直部门抽调一名工作人员参与挂钩村的烤烟生产工作，结合“四群”教育活动，把抓烤烟生产过程作为听民声、访民意、查民情、解民忧的主要渠道，与村组干部、烟站技术员一起进行科技承包服务，从落实面积到烟叶收购结束，全程抓好挂钩村烤烟生产的组织、指导工作。