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湖南津市“五个确保”打造阳光财政

2012-03-14 16:12 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  近年来,湖南津市以推进综合部门预算为重点,持续深化一系列财政管理体制改革,努力落实“五个确保”,致力打造阳光财政。

  1.确保部门预算规范运行。

  严格按照政策依据、标准、方法,坚持“分类分档、定员定额”的原则,细化预算编制,真正实现“零基预算”、“综合预算”。严格执行部门预算,按照确定的预算规范收支行为,尽量控制追加预算,以增强部门预算的严肃性。逐步建立完善的预算公开制度,采取先试点后铺开的方式,稳步推进预算公开。

  2.确保集中支付规范操作。按照横向到边、纵向到底的改革要求,在所有一、二级预算单位已纳入基础上,今年将着力研究专项资金上线支付,继续扩大国库集中支付覆盖面;加大原始凭证审核力度,充分发挥以票控税的关口作用;稳步扩大公务卡结算面,提高公务支出透明度;进一步健全岗位职责,完善内部控制制度和定期对帐制度,加强制度执行监督检查,及时发现并处理各环节漏洞,确保财政资金和财政干部安全。

  3.确保政府采购公平高效。

  一是扩大采购规模。通过完善政府采购预算编制和加强政府采购目录管理,以专项资金和工程项目为重点,努力将货物、服务、工程等全部纳入政府采购范围。二是推行网络管理。加快政府采购管理信息化步伐,实行网上发布信息、上报计划、抽取专家、确认合同、支付资金等,提高政府采购效率。三是实行绿色采购。对绿色节能、环保产品,实行优先采购和单一来源采购制度,提高节能环保产品采购比重,2011年津市市绿色政府采购比率达28%。

  4.确保“四费”支出公开到位。

  严格督促各单位对业务招待费、会议费、外出考察费、公务车辆购置使用等“四费”按月公开,并细化到项、到具体内容。加大对“四费公开”的检查督导力度,对不公开、不按要求公开的,严肃进行通报批评;对群众反响大、问题严重的,从严进行查处。建立“四费”支出预警机制,对超进度、超标准的及时亮“红灯”;对“四费”支出增长不正常的单位和部门,在编制下年预算时坚决调低保障档次,有效控制了“四费”支出增长。

  5.确保涉农补贴公示到位。

  持续抓好惠农政策宣传,做到了补贴政策家喻户晓、不留死角;不断完善村(居)、乡镇(街道)和市级网络三级公示平台,做到了方便查询、利于监督;建立部门联动机制,升级“一卡通” 发放系统,完善打卡发放管理,做到了资金发放准确高效;加大审核监督力度, 去年共让发放资金4300多万元,未发现一起虚报冒领和挤占挪用惠农资金情况。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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