辽宁锦州多轮驱动促进农民收入持续快速增长
辽宁锦州市加速推进县域工业化、城镇化和农业产业化进程,以“三化”推动“三农”,有力促进了农村居民收入的快速增长。2011年锦州市农民人均纯收入达到9447元,比上年增加1692元,增长21.8%,增幅居全省第三;4个县(市)的农民人均纯收入在全省的排名稳中有升,农民增收呈现出“多轮驱动”的良好格局。
家庭经营性收入是农民收入增加的稳定基石。2011年,全市农民家庭经营人均纯收入达5880元,比上年增加1007元,增长20.7%。这主要得益于市政府积极开展粮食稳定增产行动,对科技支撑力度和粮食生产扶持力度明显加大,加之农业气候条件总体偏好,全市粮食生产喜获丰收,粮食总产量达到25.8亿公斤,比上年增加6.8亿公斤,增长35.5%,达到历史最高水平。农民从农业得到的人均纯收入为3817元,比上年增加1003元,增长35.6%。同时,畜牧产品价格大幅上涨,激发了农民的饲养积极性,全市人均牧业纯收入1443元,比上年增加501元,增长53.2%。农业和牧业的双增长,使得农民从农业和牧业得到的纯收入占到了家庭经营纯收入的89%。
工资性收入成为拉动农民增收的主要动力。伴随着农村剩余劳动力向城镇和非农产业转移,农民工资性收入快速增长,成为农民收入的稳定增长点。2011年,全市农民人均工资性收入为2902元,比上年增加679元,增长30.6%。根据历年数据分析,农民工资性人均收入由2008年的1579元增加到2011年的2902元,增加1323元,增长了0.8倍,年均增长22.5%;对农民纯收入的贡献率由2008年的25.9%增加到2011年的30.7%,增加了4.8个百分点。这其中,本地和外出务工收入是农民工资性收入的主要来源和动力。
转让承包土地经营权收入成为近期农民财产性收入增长的主要因素。2011年,全市农民人均财产性收入为146元,比上年增加14元,增长11%。在财产性收入中,转让承包土地经营权收入人均达到了67元,占财产性收入的45.9%。土地流转一方面为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间,另一方面也进一步激活了农村剩余劳动力的转移,农民获得转让收益的同时更可以安心外出务工或者从事二、三产业,有效促进了农民收入的增加。
此外,支农、惠农政策成为农民转移性收入的重要支撑。随着各项支农、惠农政策的落实,农村保障水平得到了切实提高,农民的各项政策性补贴收入也在不断增加。2011年,全市农民得到的退休养老金和各种补贴收入人均达464元,比上年增加96元,增长33.3%,占农民转移性收入的80%以上。
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