为进一步加强和改善中小企业融资服务，帮助中小企业破解融资难题，烟台市充分发挥财税政策引导作用，优化中小企业融资环境，力促中小企业又好又快发展。

　　一是加大对中小企业的信贷投放力度。筛选出300户中小企业与银行机构进行对接，大力推动银企合作。建立中小企业贷款风险补偿机制，市级财政安排专项资金500万元，对符合规定的商业银行给予信贷风险补偿。支持小型和微型企业信贷，鼓励发展小微型企业贷款保证保险及信用保险，改善小型和微型企业融资条件。落实创业就业小额担保贷款财政贴息政策，更好地发挥小额担保贷款政策的积极作用。

　　二是拓宽中小企业直接融资渠道。发挥好财税政策引导作用，积极培育中小企业上市资源，推动在中小企业板和创业板上市。鼓励上市企业通过增发股票、发行公司债等方式，扩大融资规模。支持中小企业通过集合发债、区域集优债、产权交易、金融租赁等方式进行多元化、多渠道融资。对达到一定规模的创业投资机构、私募股权投资基金和创业投资基金管理公司给予50万元或100万元的奖励，对符合条件的融资合作联盟银行机构和担保机构给予奖补。

　　三是完善中小企业融资服务体系。建立担保机构资本金正常增长机制，争取全年培育融资性担保机构40家以上，培育注册资金3亿元以上的融资性担保公司1-2家，各县市区注册资金1亿元以上的融资性担保公司1-2家，实现县域融资性担保公司全覆盖。建立融资性担保业务补助机制，对符合条件的担保公司给予50万元以内的补助，建立中小企业贷款担保风险补偿机制，对开展中小企业贷款担保业务的融资性担保机构给予50万元以内的风险补偿。切实发挥信贷周转金的积极作用，为资金周转困难的中小企业按期还贷续贷提供垫资服务，增强中小企业抗风险能力。

　　四是落实中小企业税费优惠政策。对市内金融机构向小型和微型企业贷款合同，2014年10月31日前免征印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策延长至2015年底。积极争取退税指标，加快办理免税业务，提高出口型中小企业资金周转率。除银团贷款外，禁止商业银行对小型和微型企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制商业银行向小型和微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。对审批权限内的行政事业性收费，采取“减、免、缓、停”等措施，进一步减轻中小企业负担，降低中小企业成本。