近年来，省财政始终坚持环保优先原则，把新增财力重点向环境保护倾斜。2011年，省级筹集环保资金25.2亿元，比上年增长45.8%，有力保障了生态建设的资金需要。

　　一、以项目建设为抓手，推动治污减排目标完成。一是支持重点流域污染治理。2011年省级筹集6.16亿元，支持淮河、海河、小清河等重点流域工业点源污水深度处理设施改造升级，大力推行区域、流域污染综合防治，扎实推进湖泊生态环境保护试点。二是支持大气污染治理。省级筹集资金1亿元，支持燃煤电厂及热电联产等企业开展脱硫脱硝除尘，并对主要废气排放企业实行工况在线实时监测，努力减少污染性气体排放。三是支持环境基础设施建设。省级筹集资金6.09亿元，通过对污水处理设施建设给予贷款贴息、对污水管网建设给予建成奖励等，加快城市污水处理厂和配套污水管网建设，着力提高污水垃圾处理率。同时，筹集资金3.01亿元，支持设区城市和县城建设标准化无害化垃圾处理厂，基本实现了省政府要求的“一县一场”目标。四是扎实做好农村环境连片整治。积极争取国家在全省开展农村环境连片整治示范，集中支持20个示范区，较好解决了农村环境问题。

　　二、以人工湿地建设为切入点，推动生态环境修复。通过直接补偿等方式，在南水北调沿线、省辖淮河、海河及小清河流域大力推行人工湿地建设与修复，充分发挥湿地在消解有机污染和重金属污染方面的突出作用。同时，整合资金2.64亿元，集中支持了13个列入《南水北调控制单元治污方案》的人工湿地建设，进一步削减了面源污染，提高了环境容量，环湖环河大生态带基本形成，有效推动了河流生态修复。

　　三、以横向补偿为依托，建立流域上下游生态补偿机制。从2008年起，山东省在大汶河流域先行开展上下游协议生态补偿试点，主要选择跨界断面和东平湖湖心水质自动监测数据(化学需氧量和氨氮)的年平均值，分别对莱芜市、泰安市进行考核。2010年，进一步推广到小清河流域，初步建立起各市横向补偿(赔偿)为主、省级财政引导的上下游生态补偿机制，起到了很好的激励约束效果。

　　四、以考核奖励和成本约束为动力，调动全社会保护环境的积极性。从2008年起，省级每年安排资金2.01亿元，设立总量减排、重点企业和城镇污水处理厂有效监管、重点河流(河段)水质明显改善、城区空气质量改善等四个奖项，对环保工作先进市给予奖励。同时，研究制定差别电价、超标准耗能加价制度，逐步调整废气排污费征收标准、南水北调山东段重点流域的废水排污费征收标准，并对流域内排污企业超标准排放废水的，按照超标倍数计征排污费，引导企业加大治污投入，努力降低污染物排放，提高了重点生态功能区的环境承载力。

　　五、以环境执法能力建设为支撑，支持提高环境监管水平。大力支持环境统计、监测、考核等体系建设，初步建成了国家、省、市、县四级联网的环境自动监控系统，对全省重点监管企业、城镇污水处理厂、主要河流跨市断面水质、主要饮用水源地水质全部实行自动监测，切实提高了对主要污染源监管的制度化、经常化、数字化水平。同时，积极支持环保产业基地建设、环境重大科技研发和环境瓶颈问题解析，大力发展节能环保产品、技术和服务，在提高节能环保效率的同时，拓展新的经济增长空间。