河北:晋州市五项措施推进农业产业化经营
近年来,河北晋州市始终将财政支农作为推进农业产业化经营项目的重要举措来抓,围绕农业增效、农民增收,农村经济大发展,坚持将农业产业化项目建设与抓龙头、带一般、帮扶济困促民增收相结合,以加快农业基础设施建设引导和促进优势农产品集约化经营、集群化发展,带动农业生产、农业产业化水平的不断提升。截止目前,晋州市有国家、省、市级农业产业化龙头企业发展到14家,农民专业合作经济组织57家、涉及农户5.5万户。在推进农业产业化经营项目快速发展过程中,主要采取了以下措施:
一、实施强龙工程,夯实产业支撑
近年来,晋州市对有规模、有科技、有市场、有效益、能带动农民致富的长城经贸有限公司、鹏达食品有限公司、加一食品有限公司、鲜鲜农产品有限公司、双鸽种猪繁育基地等龙头企业进行了大力扶持。以财政支农资金作为“引子”,多方筹措资金932万元,对长城经贸公司12000吨气调库项目进行了扶持,年可新增果品储量12000吨,带动新增基地面积21000亩、农户10000户。基地果农户均增收900元,共增收900万元以上。同时,围绕打造全国最大的瘦肉型猪养殖基地,争取国家及省、市资金415万元,对双鸽种猪养殖场、屠宰车间进行了扶持,种猪场通过“放养”方式,带动2000多农户从事优质瘦肉型猪养殖,年出栏可达8万多头。
二、推进基地扩张,强化产业基础
在加快农业产业化项目建设的同时,一是加大了对梨果龙头企业基地建设的投入,累计建成高产高效果园基地3.5万亩,间接带动13.3万亩梨果生产的发展。铺设节水管道14万米,修路7.4万米,建井房21座,保证了基地果园的稳产高效。二是强化项目资金投入,全面推行企业标准化建设。为从源头上加大食品质量检验监测力度,有效杜绝生产中的不安全因素,我们争取资金1100万元对周家庄奶牛养殖基地进行了扩建,建成了总面积为32743平方米的牛舍、挤奶大厅、检疫室等设施,该养殖场被省畜牧局命名为“省安全放心奶牛示范养殖基地”。三是建立了“分线、抓点、带面”的工作制度,充分发挥财政支农资金作用,整合农口部门资金,联合与林业、农牧、水务等部门,积极为果农提供物资及技术装备,开展了病虫害的防治技术、引进新品种等各种有利于果品生产发展的培训和宣传材料,使果农的科技素质有了大幅度提高。
三、抓好农产品深加工,实现农产品增值
为提高果农经营效益,激发其生产积极性,积极争取省、市财政支农资金480万元,支持省级农业产业化龙头企业加一食品有限公司以高于市场10%的价格,与果农签订收购合同,将收购的葡萄、鲜桃、山楂、杏、蕃茄等进行罐头、果酱深加工,提升其附加值,年可转换果品10200吨,直接增加果农收入200多万元。
四、创新组织管理机制,夯实农业产业化发展基础
通过积极引导,不断研究和探索龙头组织和农户的联接机制,使产业化“龙头”“龙身”“龙尾”有机结合,协调发展。以农业产业化项目建设为契机,帮助建立梨果、优质小麦、农民用水者协会等组织。建立了“公司+协会+农户”的合作模式,加大了梨果业的产前、产中、产后服务力度。同时,结合梨果保鲜、果品加工等主导产业,先后培育了“裕龙”、“妙士”、“周家庄”等省级知名农产品品牌。
五、实行政策倾斜 确保项目建设顺利推进
农业产业化经营项目具有带动力强、科技含量高、基地覆盖面广的特点,深受广大农民欢迎,为加大财政支农力度,实行支农政策倾斜,充分发挥财政支农资金作用,为农业产业化龙头企业输入新鲜血液,做到了“三个确保”。一是确保农业产业化工作有位置。二是确保农业产业化项目建设有成果。三是确保督导有措施。晋州市成立了农业产业化工作领导小组,对审批下来的每一个产业化项目都建立了相应领导分包、督导机制,确保了项目有序推进,并在项目建设期间发现问题做到及时解决,保证了项目质量与进度。
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