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安徽蚌埠财政助力科技兴农和县域发展

2012-03-19 17:14 来源:中华人民共和国财政部   打印 | 收藏 |
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  2004年,安徽省实行省直管县财政改革,自此省对县转移支付、资金往来、财政结算由省财政直接核算、统一分配,市对所属县的财政直接往来变得少了。这是不是意味着省直管县财政改革后,是不是市对县级发展支持就变少了呢?安徽省蚌埠市给出的答案是“否”。近年来,该市紧紧抓住国家和省各类政策机遇,积极帮助所属县争取各类财政转移支付和专项政策资金扶持,在此基础上,加大市级财力统筹力度,进一步加大对县域经济发展的支持力度。

  一是帮助争取中央和省财政扶持政策。

  2011年,安徽省财政厅出台《关于省财政支持皖北加快振兴的实施意见》,经该市积极争取,所辖三县享受到省支持县域经济发展、加快皖北地区发展等一系列优惠政策,得到了“真金白银”的扶持。一是企业所得税增收奖励。该市三县企业所得税省级分成部分,以2009年为基数,2010年起5年内增量全部返还。2011年,共获得省企业所得税增收奖励资金1849万元。二是园区经济发展专项扶持政策。2011年,该市争取省专项扶持资金6000万元,用于县级工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息。三是转移支付资金倾斜政策。2011年,该市三县共获得县级基本财力保障机制资金1.8亿元,较上年增长50%。获得的均衡性转移支付资金较2009年“翻番”。

  二是支持土地流转推进现代农业建设。

  该市出台《关于加快土地流转推进现代农业建设的意见》,对新增规模经营面积达到2000亩且流转期限10年以上的,按200元/亩标准给予一次性奖补,市、县财政按1:1比例承担,并且财政在安排农业综合开发、农田基本建设等项目资金时优先考虑;对规模经营面积达50000亩且流转期限10年以上的,享受上述政策的基础上,市财政按每年100元/亩连续奖补三年。2012年,市本级预算安排土地流转专项资金1700万元,足额保障土地流转奖补所需资金。

  三是支持农村土地整治工作加快推进。

  该市出台《关于加快推进农村土地整治工作的实施意见》,市财政一方面积极会同相关县区和市国土等部门,以土地整理整治项目为依托,争取中央和省专项资金5.6亿元,目前实际到位4.82亿元,其中怀远县1.92亿元、五河县1.1亿元、固镇县1亿元;另一方面统筹安排市级耕地开垦费、新增建设用地土地有偿使用费等资金,近两年市财政共安排专项资金1.29亿元支持农村土地整治工作。

  四是支持设施蔬菜基地建设稳定物价。

  该市政府制定《关于促进蔬菜生产保障市场供应和稳定市场价格的实施意见》,市、县(区)财政对新建设施蔬菜基地按照设施内基地面积每亩2000元标准奖补,其中市财政承担40%(每亩奖补800元)。2011年起,市财政统筹土地出让金、价调基金等资金,每年预算安排专项资金800万元。

  五是推进农业综合开发和民生工程项目建设。

  2011年,该市完成农业综合开发投入8681万元,完成土地治理7.64万亩,支持大宏纺织、易禾米业等县域农业产业化企业加快发展;村级公益事业一事一议财政奖补投入9102万元,完工项目1013个;政策性农业保险理赔资金6600万元,受益农户60万户次;家电下乡财政补贴资金8564万元,拉动消费7亿元;通过“一卡通”及时发放粮食直补、农资综合直补、农作物良种补贴等涉农补贴资金7.9亿元。该市实施的33项民生工程中,农村安全饮水、中小学校舍安全等市级配套资金均提前、足额拨付到位。

我要纠错】 责任编辑:杜楠
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