根据《珠江三角洲产业布局一体化规划（2009-2020年）》工作部署和我市建设国家中心城市的定位要求，我市财政紧紧围绕建立现代产业体系的目标，积极发挥财政资金“四两拔千斤”作用，促进现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业融合互动发展，大力推进产业转型升级，促进经济增长质量、效益进一步提高。

　　（一）支持企业提高自主创新能力。

　　为支持企业自主创新，市财政每年安排技术创新专项资金3,000万元，引导和带动一批具有较强核心竞争力的中小企业发展壮大，增强企业持续发展的核心竞争力。从2008年起实施创新型企业示范工程，对经认定为我市创新型企业给予200万元的资助，鼓励企业研发与创新，实施科技支撑计划，逐步形成以企业为主体的创新体制。根据我市产业结构调整和产业发展重点，每年安排扶持企业发展、生物医药以及服务业发展引导等专项资金，向产业发展重点领域、重点项目和公共技术、服务平台建设等方面倾斜。

　　（二）推进产学研事业发展。

　　市本级财政每年安排科技经费，重点支持以软件和信息服务业、物联网、新一代宽带通信及新型平板显示为核心的高端电子信息等产业，实施产学研公共载体和平台创新工程，积极探索产学研结合新模式，建立产学研各环节有效对接的长效机制，大力吸引大院大所在广州共建研究院或创新产业基地。

　　（三）支持民营及中小企业发展。

　　市政府逐年加大对民营及中小企业的扶持力度，促进民营经济平稳较快发展。2010年，市委、市政府出台了《关于加快发展民营经济的实施意见》，建立了多项财政支持政策，从2011年起连续5年，市财政每年安排资金1亿元，奖励符合我市产业发展方向、对我市经济发展和地方财政收入增长作出重要贡献的民营企业；从2011年起，市财政每年安排扶持中小企业发展专项资金从1,000万元增加到3,000万元，支持民营及中小企业结构优化升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步等，助力企业增强发展后劲；扶持中小企业信用担保体系建设专项资金从每年1,500万元增加到3,000万元，用于我市中小企业融资担保体系建设，提高担保机构抗风险能力，缓解中小企业融资难；有关专项资金投向民营及中小企业不低于50%等，力促我市民营经济发展上新台阶。2011年，市预算安排民营企业奖励资金1亿元，中小企业发展专项资金3,000万元以及中小企业信用担保体系建设专项资金3,000万元。

　　（四）加快发展总部经济。

　　从2010年起连续5年，市财政根据总部经济发展情况安排总部经济奖励补贴资金，着力吸引国内外知名企业、珠江三角洲地区有竞争力的民营企业和新兴行业领军企业等在广州设立企业总部，增强国家中心城市的带动和辐射功能。

　　（五）加快发展战略性主导产业。

　　“十二五”期间，市财政整合各项扶持产业发展资金，建立重大战略性主导产业扶持资金，市财政每年安排40亿元，5年共安排200亿元资金扶持重大战略产业项目发展，壮大我市特色优势产业，积极发展战略性新兴产业。

　　（六）加大节能减排支持力度。

　　为支持企业节能减排，我市从2009年开始，设立了每年2,000万元的节能减排专项资金，并从2011年开始增加到每年6,000万元，支持工商业、建筑业、交通、公共机构等领域节能减排。

　　（七）积极推进产业和劳动力“双转移”。

　　为优化产业结构布局，从2007年起，市财政每年安排市区内产业“退二进三”产业集聚园区建设资金和“退二”企业搬迁升级改造贷款贴息资金。做好共建产业转移园区资金保障工作。设立共建产业转移园建设专项资金，2010-2013年，市财政每年安排1亿元，用于广州（梅州）、广州（湛江）、广州（阳江）3个共建产业转移园建设。