近两年来，广东雷州市财政局认真贯彻落实上级有关文件的精神，以附城、南兴、东里三个镇为试点，全面铺开农村财务管理规范化管理工作，实现五个“统一”：统一财务管理制度、统一实行会计代理、统一农村财务票据、统一公开模式、统一会计档案管理。

　　一、精心组织，试点工作有序推进

　　按照管理要求，该局扎实开展农村财务管理规范化建设工作，制定了《雷州市农村财务管理规范化建设工作方案》，并选择有代表性的附城、南兴、东里等镇村财务管理规范建设作为试点镇，精心组织，周密安排，逐步推进。截至去年10月份，三个试点镇87个经济联合社以农村会计代理制和电算化管理以及财务公开、民主理财、审计监督为主要内容，全面规范和加强农村财务管理。

　　二、完善制度，实现五个“统一”

　　在试点工作过程中，该局对村级财务运行情况进行了调查，找出问题和薄弱环节，并有针对生地进行整改，促进农村财务管理实现五个“统一”：一是统一农村财务管理制度。研究制订了《雷州市农村财务管理制度》，建立与现阶段农村财务管理实际相适应的会计监督约束机制，从财务报帐、资金、资产、资源管理，到票据使用、审批制度、招待费用、干部工资补助、债权债务、民主理财、财务公开、责任追究等方面细化规定。二是统一实行会计代理。各试点镇全面推行了村级会计代理制，所有经济联合社的财务全部由镇（街）财政结算中心代管。三是统一村级财务票据。目前，各村统一使用由市财政局统一制作“农村集体经济组织专用收据、农村备用金申领表、支出资金申请表、借款审批表、支出审批表、工资补贴发放表等票据凭证。四是统一规范财务公开模式和建立民主理财小组。各村由村民代表大会或村民代表选举产生3-7人组成的民主理财小组，定期开展理财活动，按要求在统一时间、统一格式、统一程序实行财务公开。同时，配合做好“村务E路通”信息网络平台工作，每月统一定期将村集体财务数据上网，扩大村级财务的公开面和监督面。五是试点镇财政结算中心统一使用电算化记帐，设立会计档案室和档案柜，实行专人负责，确保会计档案的安全保存、有序管理。