为进一步深化车辆超限超载治理工作，保护公路建设成果，保障国家和人民生命财产安全，近期广东鹤山市开展车辆超限超载集中整治工作，坚决打击车辆超限超载、污染路面、非法改装等违法行为。市财政及时划拨治超预算经费，规范治超票据使用，对治超罚没实行“收支两条线”管理，保障了治理车辆超限超载工作的顺利开展。

　　一、支持治超检查站建设，做好治超前期准备工作。

　　一是加大治超经费投入。为夯实鹤山市“治超”执法工作基础，完善硬件配置，鹤山市在桃源镇建桃工业区兴建鹤山治理车辆超限超载检查站，负责全市治超执罚工作。市财政统筹260万元资金，专项用于治超站点的建设。二是加强治超经费的管理。全程跟踪治超检查站建设的全过程，按照项目批准的预算，及时拨付建设资金，并做好资金使用情况的监督，桃源治超检查站现已建成并投入使用。三是选好代收银行。针对群众反映的广发银行与桃源治超检查站相距较远，不便于缴交罚款的问题，决定选择农业银行作为治超罚没款的代收银行，由农业银行桃源营业所负责现金入库工作，并在治超检查站特设农行POS机，24小时收缴治理超限超载罚没款，充分满足了治超工作的需要，最大程度方便群众。

　　二、规范治超票据管理，充分发挥源头控制作用。

　　市财政向治超检查站提供统一罚没票据，随时监督治超检查站票据使用情况。治超检查站收取超限超载罚没款时，必须使用省财政厅统一印制的《广东省罚没票据》，不得使用自制票据或其他非法票据。执法人员向当事人作出超限超载罚款处罚后，开具非税收入缴款书。当事人持非税收入缴款书缴纳罚款，缴交现金须前往银行办理，刷卡则可直接在治超检查站农行POS机进行。罚款缴交后，治超检查站再为当事人开具《广东省罚没票据》结算联，做到即时缴款，即时开票。同时，要求治超检查站建立财政票据管理制度，专人负责管理财政票据，建立台账对财政票据的领购、使用、保管和核销等日常工作进行登记，做好财政票据的存放工作，定期对票据进行核销，确保票款相符。

　　三、做好治超罚没款管理，实行“收支两条线”。

　　一是鹤山市治理车辆超限超载的罚没款，全部直接上缴财政账户，实行“收支两条线”管理。严格执行“罚缴分离”，治超罚没款直接上缴市财政专户后，专项用于公路管理、治超开支等，有效杜绝了超限超载治理中以罚代纠、只罚不纠和以治超名义牟取私利的行为。二是与银行、治超检查站定期做好对账工作。银行按月将罚款收入汇总表和对账单提供给财政局，将治安罚款汇总表提供给治超检查站。治超检查站每月将罚款票据使用情况表上报财政局，财政局做好对账审计工作，制成资金统计报表，与治超检查站的资金统计报表进行核对，确保账目相符。

　　四、加强治超监督检查，建立长效治理机制。

　　一是加强监督检查。会同纪委监察、交通运输局等部门，监督检查执法人员是否按照《广东省公路条例》规范执法，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围或提高收费标准，做好收费公示，自觉接受社会监督，严禁乱收费、乱罚款和重复罚款以及吃、拿、卡、要行为。二是加强协调配合。积极配合相关部门参加治超工作联系会议，定期分析、研究治超工作形势，针对出现的新情况和新问题制定工作措施，不断完善治超执法制度，形成工作合力，确保治超工作平稳有效推进。

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