2012年，湖南冷水江市财政投入医疗和社保资金达到4.2亿元，占预算支出的23.3%，实现了居民医疗保险全覆盖，实行了乡镇卫生服务中心基本药物制度，农村60岁以上农民退休养老制度等，使老百姓共享改革成果，幸福指数大大提升，2012年该市又出台五项新举措使医疗保障水平再跃新台阶。

　　一是提高新农合医疗保障水平。

　　该市决定在实行统筹范围内农民住院费用报销比例提高到75%，将肺癌、食道癌等30种重大特大疾病新农合规定报销比例提高至80%；实施参合农民乡镇卫生院住院费用起付线外全报销的付费机制改革。

　　二是基本药物制度向底层延伸。

　　在乡镇卫生院实行基本药物制度的基础上，该市决定将此项制度延伸至村组，在所有行政村卫生室实行基本药物制度，实行药品零差率销售，使医改阳光洒遍城乡。

　　三是为特殊人群提供免费医疗。

　　该市决定对农村五保户在市、乡医疗机构住院和农村孕产妇在市、乡医疗机构住院分娩的医疗费实行全免。

　　四是为特殊病例提供免费治疗。

　　实施“光明工程”，为贫困白内障患者实施免费手术；实施 “微笑工程”，为市辖区内所有唇腭患者实施免费手术；全面消除麻疹病。

　　五是开展医疗卫生制度改革。

　　在全市公立医院中继续实行 “无假日医院”、预约诊疗、诊疗服务 “一卡通”、同级医院之间和有条件的上下级医院之间检验结果及影像资料结果互认等便民惠民改革措施。