2011年，山东省财政紧密围绕医改重点工作安排，切实贯彻落实“保基本、强基层、建机制”的基本要求，落实投入责任，强化财力保障，全年共筹集资金151.4亿元，比上年增长72.2%，确保了医改任务目标顺利完成。

　　一、基本医疗保障制度保障有力。一是明确省级补助政策，及时下达资金，支持新农合和城镇居民基本医疗保险参合（保）农民年人均政府补助标准由120元提高到200元。二是支持地方依法关闭破产国有企业和中央及中央下放政策性关闭破产企业退休人员参加医疗保险。三是完善救助政策和筹资办法，逐步建立起资金来源稳定、管理运行规范、救助效果明显的医疗救助资金管理运行机制，“一站式”即时结算服务体系建设取得初步成效。

　　二、国家基本药物制度稳步推进。省财政在完善县级基本财力保障机制的基础上，筹集资金重点支持政府办基层医疗卫生机构推进综合改革，省统一规划村卫生室实施基本药物制度，农村公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资，以及基本药物检验检测等保障体系建设，不断健全基层医疗卫生机构补偿机制，有力保障基本药物制度的顺利推进与有效实施，促进基层医疗卫生事业可持续发展。

　　三、基本公共卫生服务均等化成效明显。重点支持加强城乡公共卫生服务体系建设，大力提升服务能力，将基本公共卫生服务经费标准由年人均15元提高到25元，免费为城乡居民提供10大类41项基本公共卫生服务，并实施国家免疫规划、艾滋病等重点传染病防治、农村孕产妇住院分娩、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、农村妇女“两癌”检查、农村改厕等国家重大公共卫生服务项目，切实提高了公共卫生服务的可及性。

　　四、基层医疗卫生服务体系更加健全。一是全面完成村卫生室服务能力提升工程，截至2011年底，累计完工并符合规定标准的村卫生室27243所，确保了村卫生室服务覆盖到每个行政村，使我省基层医疗卫生服务体系网底更加完善。二是围绕当前医改重点任务，重点加强乡村医生、社区卫生技术骨干培训，以及实施基本药物制度基层医疗卫生机构的负责人和医务人员进行业务培训，启动了乡镇卫生院全科医师转岗培训，基层医疗卫生服务能力得到进一步提升。三是在综合考虑各地服务人口、财力以及卫生财务年报反映的基层医疗卫生机构长期负债等因素基础上，支持政府办基层医疗卫生机构化债工作,促进基层医疗卫生机构稳步、有序、可持续发展。

　　五、支持公立医院重点事业发展。重点支持基本建设和设备购置、扶持重点学科发展、符合国家规定的离退休人员费用等，对中医院、传染病医院、精神病医院等在投入政策上予以倾斜。同时，积极配合有关部门推进改革试点，为下步全面推进公立医院改革奠定了良好基础。