四川绵阳市以“一基五化”为路径 大力发展特色农牧业
目前,绵阳市正处在传统农业向现代农业转变的关键时期。2012年,绵阳市坚持以“一基五化”(加强农田水利基本建设,加快推进种养规模化、经营集约化、生产标准化、分工社会化、管理信息化)为路径,以贯彻落实中央、省委“一号文件”为契机,以产业发展重点,以特色优势产业为主线,坚持把农田水利建设与发展现代农业、改善农民生产生活条件结合起来,大力推进现代农业,进一步提升农业产业化经营水平,努力实现全年农牧业稳定发展和农民持续增收。
一、开展粮油高产创建,提高产业化水平
一是坚持稳面积攻单产,扎实抓好种子、肥料、农药等物资保障;二是以改善田间基础设施、提高农田基础水利、推广农业关键技术、建立完善县级耕地质量监测体系等为重点,建设高标准农田15万亩;三是深入开展高产高效创建,深化“四新”示范和“五良”配套,着力推广“主导品种、关键技术、先进模式”,扎实推进粮油产业基地建设。重点做好50个主导品种、20项主推技术的培训、推介,推广主要粮油作物新品种10个以上,推广“麦、玉、豆”等旱地新三熟栽培模式15万亩,优良品种覆盖率95%以上;四是积极稳妥推进粮食适度规模经营,不断提高产业化水平;五是加强农业防灾减灾工作,积极应对干旱、洪涝等自然灾害对农业生产的影响,加强对农作物重大病虫害防控和重要检疫性有害生物的监控、阻截和防除。今年要力争粮食总产240.7万吨,增产1.6万吨;油菜籽总产24.4万吨,增产0.6万吨;主要农作物良种覆盖率95%以上,病虫害损失率控制在4%以内。
二、推进高标准农田建设,提高耕地综合生产能力
实施提高耕地综合生产能力行动,建设高标准农田万亩示范区4个、千亩示范区5个。一是进一步深入贯彻落实省政府《高标准农田工程规划纲要》,大力整合项目,大规模开展示范,大力开展田网、渠网、路网配套建设,提升农田排灌能力、土壤培肥能力、农机作业能力。二是以高产、优质、适宜机械化种植的突破性新品种和“四新”示范、“五良”配套的种植新技术为主,扎实推进粮油产业基地建设,今年将综合打造成片连线的粮油高产高效示范区25万亩。三是加大创新测土配方施肥技术服务,扩大土壤有机质提升补贴项目实施规模,推广稻田秸秆还田腐熟、绿肥种植。四是实施测土配方施肥技术普及行动。在粮食主产重点县选择5个乡(镇)、50个村实施测土配方施肥建制推进,带动全市350万亩推广。
三、完善蔬菜产业规划,提高标准化生产水平
一是进一步完善《绵阳市蔬菜产业发展规划》,加大蔬菜新技术、新品种推广力度,加快蔬菜基地育苗中心建设,加速蔬菜种苗产业化生产,增强供苗供种能力。二是推行标准化生产。要进一步加强露地蔬菜标准园建设和基础设施建设,加快无公害、绿色和有机食品蔬菜基地建设和品牌认证及标志管理,建设以大棚为主的设施基地0.5万亩,新发展蔬菜产业基地10万亩,建设万亩蔬菜示范区5个,推广蔬菜绿色防控技术16万亩,筛选、引进、选育适合本地栽培的蔬菜新品种10个。三是以北川维斯特、佳昊、全兴等龙头企业为依托,积极发展高端蔬菜,提升全市蔬菜产业水平。四是加快蔬菜产地市场建设和蔬菜储存保鲜等设施建设。加强蔬菜冷链物流体系建设,促进不同季节蔬菜价格平稳运行。
四、加快养殖基地建设,推进标准化、规模化养殖
一要狠抓现代畜牧业深化试点和提质扩面,完善提升发展规划,加强配套体系建设,努力破解制约现代畜牧业发展的融资难、用地紧、环保压力大等突出问题,加速全市畜牧业现代化进程。二要深入实施畜禽良种工程,进一步完善宝塔型良繁体系建设,力争全市生猪外三元杂交面提高3个百分点,达到70%以上;三要调整优化区域布局,加快推进生猪养殖基地建设,切实提升优质商品猪产能,实现生猪出栏700万头,增加10万头;四要大力发展标准化适度规模养殖,重点支持专业养殖户发展年出栏生猪100-300头的适度规模养殖,完善部、省、市三级示范场(小区)创建体系,创建省部级示范场(小区)8-10个。
五、加快农机化发展,提升农机装备水平
一是进一步贯彻落实国务院和省政府、市政府农机化发展意见,进一步优化装备机构,抓好春耕、三夏、秋冬机械化生产和水稻、小麦跨区作业,力争主要农作物耕种收综合机械化水平达到50%以上、较上年增加3个百分点,农机总动力较上年增加5个百分点;完成机耕便民道建设2500公里,常年提水保灌面积105万亩。二是开展农机化示范县创建活动。鼓励种养大户、农机大户、农机合作社购置大中型农机具。
六、坚持标准化生产,提高特色农牧业效益
一是以绿色、生态、无公害为标准,充分发挥气候和地理资源优势,深入挖掘“涪城麦冬”、“江油附子”、“平武天麻”等绵阳特色优势产品潜力,进一步壮大基地、培育龙头、健全市场,将绵阳建设成为在国内外具有较大影响的“西部中药材集散中心”。2012年,建设中药材生产基地6万亩。二是大力发展茶叶、魔芋、优质水果、蛋禽、獭兔养殖、平武黄牛、北川白山羊等特色效益农牧业。2012年,建设现代茶叶基地16万亩、魔芋生产基地6万亩,改扩建奶牛养殖基地3-4个,新增优质奶牛1000头以上。
七、加快西南种业高地建设,提升“绵种”优势
一是充分发挥农科院、国豪种业、西科种业等科研单位和地方企业的优势,加强“三系”杂交水稻新品种选育和“两系”杂交水稻研发,加强蔬菜、生猪、高芥酸油菜、中药材、魔芋等品种公关,巩固提升“绵种”优势。二是进一步整合涉农高校、科研院所和畜禽企业育种科技资源,推进育种机制创新。三是推进种业主体创新。加快培育一批育繁推一体化的大型种子企业,力争1--2家种子企业上市。四是推进科技成果转化机制和奖励机制创新。通过以奖代补、良种补贴等方式,促进科技成果应用。五是推进利益链接机制创新。鼓励种子企业与农民专业合作社联合建立种子生产基地,对符合条件的种子企业生产开展保险试点,加大对种子收储信贷支持和财政补贴力度。六是完善种子管理和质量安全例行监测制度,强化种子生产经营许可管理,严厉打击销售假劣、抢购套购等违法行为。目前,我市已列入国家级水稻制种基地。今年要以国务院出台的《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》为指导,做好西南种业高地建设规划,发展各类农作物种子良繁基地25万亩,其中杂交水稻制种面积15万亩,着力建设优质种业强市,力争通过3-5年努力建成西南种业高地。
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