近年来，爱辉区坚持教育优先发展原则，坚定不移实施科教兴区战略，按照“四强化、四提高”的发展思路，在保投入、强基础、提水平上做文章，有力促进教育事业实现又好又快发展。爱辉区代表全省圆满完成国家“两基”迎检工作，先后荣获“两基”国检先进区、黑河市教育均衡发展先进区、黑河市高水平教育均衡发展先进区等荣誉称号。

　　强化教育基础建设，努力提高教育事业综合实力。

　　为全面改善办学条件，促进教育事业均衡发展，爱辉区确定了“统筹兼顾、突出重点、分步推进”的工作思路，全力加大资金投入力度。“十一五”期间，财政教育经费投入总额达到54266万元，其中地方财政投入45279万元，为“十五”时期的2.4倍，年均递增24.3%。2011年财政教育经费投入18981万元，其中地方财政投入14682万元，增长40.5%，占公共财政支出的14.8%，有效保障了教育事业发展需要。

　　强化经费保障，努力提高教育运转能力。

　　为切实保障农村义务教育经费保障机制改革顺利进行，保证学校正常办学需求，我们对各学校经费支出需求进行了逐个测算，以实际经费需求倒推保障经费标准，区政府制定出台了《爱辉区农村义务教育经费保障机制改革专项资金管理办法》，在省定生均公用经费标准的基础上，小学生均提高50元、初中生均提高70元，对在校生人数较少的5个山区乡镇和少数民族学校，生均经费再提高800元，区级财政每年增加支出210万元，保证了义务教育学校办学需要。

　　强化贫困学生帮扶工作，努力提高教育帮扶成效。

　　为减轻学生负担，保障好贫困家庭学生受教育权利，爱辉区在国家和省助学帮扶政策之外，结合区情特点陆续出台了一系列助学帮扶政策。2006年，区本级财政投入资金70万元，较全省提前一年免除农村义务教育阶段学生学杂费。2007年，在农村学校全部实现集中办学后，为方便偏远村屯学生上学往返，区政府为山区4个乡镇购置送子车4台，2010年增加至5台送子车和2台通勤车。为减轻农村家庭学生交通费压力，2007年爱辉区率先在全省启动发放交通费补贴试点工作，出台了农村义务教育学校寄宿生交通补助政策。为救助贫困家庭学生，2008年制定了地方助学制度，每年投入10万元设立地方助学基金，专项用于资助家庭经济困难学生就学，累计发放助学基金40万元，救助学生1000多人次。近年来，全区从未发生义务教育阶段学生因贫困失学情况，适龄儿童入学率连续保持100%。

　　强化资金管理，努力提高资金使用效率。

　　为努力提高教育支出管理科学化、精细化水平，爱辉区在预算编制、预算执行和资金管理三个方面，创新思路，狠抓落实，切实把资金用到教育均衡、快速发展的关键环节。

　　在预算编制方面突出“实”。按照“以收定支、量入为出、统筹兼顾、收支平衡”原则，基本支出打满打足，不留缺口，按照实际支出需要提高了义务教育生均经费定额标准，切实有效的保障了学校办学需求。项目支出突出重点、量力而行，根据全区教育事业发展规划建立项目库，按照轻重缓急合理排序，在预算财力范围内优选项目，不安排无收入来源项目，有效保证了项目建设的资金落实。

　　在预算执行方面突出“严”。根据分月用款计划按月下达，各学校统一按照区财政集中支付中心要求设置账簿，进行会计核算，对原始凭证实行学校负责人、学校会计、收付中心负责人、记账员四审核制度，有效保证了各学校资金使用和会计核算的规范性。加强专项资金管理，严格按照有关专项资金管理办法拨付和使用资金，全额落实地方配套资金，通过国库集中支付制度实时监控资金使用情况，杜绝了资金挤占和挪用等违纪行为发生。

　　在监督检查方面突出“全”。按照全省同步监督工作要求，爱辉区及时出台了爱辉区财政同步监督系列文件，财政局各职能科室分工协作，对财政性教育经费预算安排、预算执行、决算编制全过程实施监督，并制定了《爱辉区农村义务教育经费保障机制改革专项资金管理办法》等14个教育资金管理制度，保证了财政资金安排使用的合理性、安全性和规范性。同时，坚持常规检查与重点检查相结合，预算执行年度检查比例不低于50%，确保各学校每两年至少接受一次全面检查；对教育专项资金重点检查，每年由纪检、审计、财政等多部门组成联合工作组，对上年度教育专项资金管理使用情况进行全面检查，确保了教育专项资金安全有效，各项民生政策落实到位。