2011年以来，南通市通州区财政局始终把改善民生作为加强公共财政建设的重要举措，持续加大财政投入，扎实推进各项民生工程建设，让改革发展的成果最大限度惠及人民群众。

　　一是文化惠民，民有所乐。

　　安排专项资金350万元，实施“文化四大惠民工程”、“文化四送”和三级文化阵地建设，丰富人民群众的文化生活；投入6719万元，完成26825户数字电视转换，全区数字电视整转率达86.8%；安排专项资金40万元，用于小品等文艺精品创作的扶持和奖励。

　　二是教育优先，学有所教。

　　累计安排教育经费13.40亿元，比上年增加1.54亿元，增长26.8%，高于同期财政收入增幅6个百分点。其中：投入1.1亿元，用于义务教育教师奖励性绩效工资，巩固完善以县为主的农村义务教育经费保障机制；安排专项资金800万元，落实义务教育阶段各类助学政策，惠及7120名困难家庭学生；结合教育布局调整，积极推进校舍安全工程的实施，投入资金1.43亿元，改造校舍36幢，计6.9万平方米。

　　三是体察民意，病有所医。

　　筹集资金2.49亿元，用于97.63万人参加新型农村合作医疗，参合率达到99.05%，筹资标准由人均160元提高至250元；投入资金8000万元，在39家镇卫生院和309家村卫生室全面实施基本药物制度，实现基本药物实施覆盖率100%，人群覆盖率100%；同时，新增支出1000万元，重点用于支持居民卫生保健、住院分娩补助、重大疾病预防控制工作。

　　四是扩大就业，劳有所得。

　　累计拨付就业再就业资金2322万元，及时完成企业改制后特殊群体的社会保障费用结算及下岗职工再就业专项资金拨付工作；全面贯彻落实妇女小额担保贷款等促进就业创业系列优惠政策，进一步提高城乡居民就业能力。投入500多万元，加大对农民职业技能培训、阳光工程培训、劳动力转移培训的支持力度，全年累计培训11.5万人次。

　　五是关注弱势，老有所养。

　　安排4.92亿元，加快构建覆盖城乡的社会保障体系；拨付被征地农民基本生活保障金5000万元，实现“新增万人进保障”目标；安排8700万元，在全省率先实现城乡低保和无固定收入重残人员补助按月发放；发放尊老金900万元，支持实施“尊老关爱工程”，支持各镇新建20家居家养老服务中心、125家村（居）居家养老服务站，并对全区15家农村敬老院和社会福利中心建设及8家民办养老机构新增床位给予补助。