一是强化制度保障。

　　建立和完善各项专项资金管理制度，在专项资金分配、拨付、使用、管理、监督及预算编制、预算执行、监督管理等方面形成了较为完备的制度体系，使专项资金在“专项管理、封闭运行、政府采购、直接支付”的管理模式下运行，确保了专项资金在各个环节运转有序。

　　二是强化项目管理。

　　在财政投资评审中从项目申报、启动、实施、验收四个环节着手，重点审查项目的必要性、可行性、合理性、规范性和效益性。在政府集中采购中加大专项资金项目采购力度，实施了代理机构随机抽取、代理费用财政支付、政府采购委托代理的新模式。在国库集中支付中设立了财政专项资金管理专户，项目资金直达项目成交商或劳务提供者。

　　三是强化资金控管。

　　在审批环节改分散审批为集中审批，改个人审批为集体审批，改先审批后审核为先审核后审批。在资金拨付环节，首先由用款部门和单位先提出申请报告，相关科室进行调查并提出意见报分管领导审定，再由财经领导小组集体研究，集中审批。

　　四是强化监督检查。

　　加强部门配合，整体联动，建立和完善日常的财政、审计、监督部门联合监管机制，对专项资金的分配、使用、管理和效益情况进行全程监管，并严肃查处违纪违规行为，确保专款专用、安全高效。