黑龙江牡丹江西安区审计局审计中做好“四化”
一是审前调查“细化”。
审前通过对党委、政府两办以及财政、经管站等部门进行调查,查阅党委和政府工作报告、会议记录(纪要)及其他有关的文件资料,了解当地经济发展、重大经济决策和书记、镇长分管工作等情况,据此确定党政“一把手”的审计目标。
二是审计内容“深化”。
以当地财政性资金为主线,围绕财政性资金的收、支、管、用等环节,对财政收入的征收和管理、财政资金分配、专项资金使用、国有资产的管理和运营情况等进行审计。重点是审核任期内的财政收支和税收情况。审查各项财政收入是否及时足额解缴入库,有无超越权限随意减免和人为调节收入行为;税款是否及时、足额征缴入库;是否严格执行“收支两条线”管理规定;财政支出结构是否合理,是否与经济发展相适应。并重点选择专项资金进行延伸审计,看各项专项资金是否及时、足额地拨付,是否做到专款专用,有无滞留、挤占、挪用等问题。
三是审计评价“具体化”。
对书记的审计及评价侧重于经济决策和宏观经济管理方面,即贯彻执行国家、省、市重大经济政策,以及当地重大经济和社会发展决策的效果、重大投资项目的决策程序和效果等方面。对镇长的审计及评价则侧重于对党委重大经济决策事项的落实和执行情况、任期内当地经济和社会发展各项指标变动情况,以及地方财政财务收支活动的组织管理情况等。
四是审计方法“多样化”。
从审查会议纪要、会议决定入手,了解领导干部任职期间应履行的经济责任,重大经济事项的决策制度、程序及组织实施情况等,并从中选择确定具体的重点内容,做到有的放矢,从而提高工作效率,保证审计质量。以重大经济事项为主线,抓大放小。审计中我们紧紧围绕与书记经济责任密切相关的重大事项开展审计和审计调查,主要选择书记、镇长参与决策的重大工程、招商引资等方面的项目。以全部政府性资金为基础进行审计或审计调查,不留审计死角。
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