黑龙江:齐齐哈尔龙江县大力发展肉牛产业促进农民增收致富
龙江县是国家商品牛生产基地县,肉牛养殖数量和质量在黑龙江省名列前茅。同时也是国家粮食生产标兵县,年产粮食60亿斤,农作物秸秆300万吨,优质牧草10万吨。2011年,全县牧业产值25.1亿元,占农业总产值比重34%,人均牧业纯收入2400元,占农村人均纯收入的28.2%。
一、肉牛产业发展情况
近年来,龙江县深入实施“主辅换位、牧业富民”发展战略,坚持“特色立县”的主体思路不动摇,大力发展肉牛生产,使全县肉牛产业呈现出大发展、快发展的良好态势。2011年,肉牛饲养量达到40.3万头,其中,存栏25.9万头,出栏14.4万头。肉牛产业发展主要表现在5个方面:
1、规模养殖日益壮大。随着肉牛产业不断发展,群众的积极性空前高涨,全县已建成舍饲肉牛专业村13个,舍饲肉牛育肥基地20个,肉牛养殖专业户1500个,其中大户255个,如景星镇保安村刘铁山、庆丰村彭辉等,年出栏肉牛都在2000头以上,龙江元茂公司年出栏肉牛1.2万头。
2、龙头企业拉动能力明显增强。龙江元盛公司是肉牛屠宰加工龙头企业,总投资8000万元,设计年屠宰肉牛10万头、肉羊20万只,年加工熟食5400吨。产品主要有冰鲜分割牛羊肉、高档牛排、法式羊排、烤鸡翅、鸡米花、牛肉丝、阿拉伯肉串等。元盛公司冰鲜羊肉填补了国内空白,分割羊肉出口添补了黑龙江省的空白,实现了省内羊肉出口创汇零的突破。产品70%出口创汇,主要销往科威特、卡塔尔、阿联酋、约旦、香港等中东国家和地区。元盛公司年均屠宰肉牛4万头,已累计创汇1800万美元,其中2011年实现产值3.3亿元,利润1000万元,上缴税金260万元。
3、市场交易异常活跃。龙江县有大牲畜交易市场3家,其中以景星大牲畜交易市场最为火爆,每周一为交易日,平均每集上市量6000头,交易量4000头,年交易额10亿元。2011年被商务部确定为国家级大型商品批发市场。吸引内蒙古、吉林、辽宁、河北、山东等十几个省区的客商前来交易,已经成为黑龙江省西部重要的牲畜交易集散地,也是长春皓月、河北福成、内蒙古通辽科尔沁牛业等集团的原料采购基地。不仅有力地拉动了全县肉牛产业的快速发展,加快了农民增收致富步伐,同时也对周边地区肉牛产业发展起到了积极地拉动作用。
4、产业发展政策宽松。龙江县委、县政府为了扶持肉牛产业快速发展,先后制定了一系列优惠政策,主要有:新建或扩建牛舍所需占用宅基地以外的非耕地优先审批,并免收相关行政事业收费;以饲养肉牛为主开办的糖化饲料厂,可以缓收消费税和增值税,免收各种行政收费;搞肉牛改良县里优惠提供优质冻精;畜牧贷款优先发放给规模养牛户;草原发包优先承包给肉牛户;村机动地和树影地优先承包给肉牛户,用于种植牧草或青贮饲料;鼓励扶持协会和经纪人队伍建设,对长期从事肉牛贩运的大户发放绿色通行证,县内收费站免收通行费,外地客商车辆到龙江一律不查不扣;机关和企事业干部发展养殖业达到一定规模的,3年内可保留职级和工资。优惠扶持政策的出台,调动了广大养牛户的积极性,农户纷纷扩大养牛规模,兴建糖化饲料厂。全县糖化饲料厂已发展到400家,有效地加快了粮食的转化和农村剩余劳动力的就地转移。
5、中介组织日臻完善。全县共组建了肉牛养殖专业合作社和协会21个,合作社主要为养牛户提供市场信息、交流养殖经验、组织技术培训、到外地参观学习,以及统一购料、资金调剂、肉牛销售等。此外,还培育了肉牛经纪人队伍220人。
二、肉牛产业发展经验
1、规模养殖是产业发展的方向和必然趋势。畜牧业已经告别暴利时代,进入微利时代,散养肉牛只能挣辛苦钱而不能实现发家致富。因此,龙江县积极鼓励发展规模养殖,向规模要效益。因为规模化、集约化的大型养殖场便于推广应用新技术,便于科学防疫,便于管理,只有达到规模化,才能实现标准化、科学化、现代化,才有更大养殖效益。
2、养殖业是实现农村剩余劳动力就地转移的最佳途径。随着种植业机械化程度的不断提高,农村剩余劳动力逐年增加,发展养殖业既能就地转移农村剩余劳动力,增加收入,又能解决外出务工的种种不便。同时,养殖业还可以有效地转化余粮,实现过腹增值。龙江县肉牛产业每年转化余粮30万吨,转化秸秆50万吨,就地转移农村剩余劳动力1.2万人。
3、龙头企业是拉动产业发展的关键。自元盛公司入驻以来,龙江县及周边地区肉牛价格持续上扬,肉牛养殖效益不断攀升,目前,市场价为架子19元/公斤,育肥牛17.6元/公斤。与2006年企业投产前的架子牛6.4元/公斤、育肥牛5.6元/公斤相比,翻了一番多。农户育肥一头肉牛平均纯收入500元,高的达到1000元。
4、宽松环境是产业发展的重要保障。一个产业发展壮大,离不开宽松发展环境的保障和支撑,只有领导重视、发展环境宽松、激励政策优惠、资金扶持到位,产业才能获得更好更快发展。龙江县政府高度重视肉牛产业发展,制定优惠政策、给予资金扶持,营造良好环境,从而有效地保障肉牛产业大发展。
5、经纪人队伍是产业发展的中坚力量。经纪人队伍来源于农村,工作在农村,在产业发展中起到中轴和纽带作用,作用巨大、效果明显。龙江县的肉牛经纪人活跃在广大农村,被群众习惯的称为是养牛户的耳朵、眼睛和腿。即:替农民听信息,帮农民看市场,给农民跑销路,为肉牛产业发展起到积极的推动作用。
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